為集中攻克千米礦井沖擊地壓與圍巖控制重大工程技術難題，加快推動關鍵技術創(chuàng)新和重大裝備研發(fā)成果轉化，建立千米礦井沖擊地壓防控理論、技術與裝備體系，采用揭榜掛帥方式開展重大科技聯(lián)合攻關研究，為深部煤炭資源安全開采提供科技支撐和保障。現(xiàn)發(fā)布2025年度第一批重大科技攻關揭榜掛帥項目榜單，有關事項通知如下：

一、揭榜流程

（一）榜單發(fā)布。通過企業(yè)網(wǎng)站、定向推送等方式發(fā)布項目榜單。

（二）意向揭榜。意向揭榜單位填寫《2025年度重大科技攻關項目（課題）揭榜意向書》，經(jīng)揭榜單位項目負責人簽字、加蓋單位公章后，于2025前將揭榜意向書原件提交發(fā)榜單位，掃描件發(fā)送至指定郵箱，逾期提交的不予受理。多個單位組成聯(lián)合體揭榜的，需提交聯(lián)合揭榜協(xié)議。

（三）形式審查。發(fā)榜單位匯總揭榜意向材料，組織形式審查，評估揭榜單位科研實力和揭榜意向書內容，確定通過形式審查的揭榜單位，并向所有意向揭榜單位反饋審查結果。

（四）提交方案。通過形式審查的揭榜單位，按要求編制《揭榜實施方案》，加蓋單位公章后，于2025前提交紙質版原件10份。逾期未提交的，視為自動放棄。

（五）方案評議。采用競爭擇優(yōu)方式，由發(fā)榜單位組織專家對入圍揭榜單位的實施方案進行集中評議論證，確定最終中榜單位、項目統(tǒng)籌單位、實施方案和資金算等。方案評議設技術審查、商務談判兩個環(huán)節(jié)。

1.技術審查。組織專家對揭榜單位實施方案的先進性、科學性和可行性等進行審查評分，根據(jù)評分結果，確定入圍商務談判的揭榜單位，入圍單位不超過家。若課題無揭榜單位或經(jīng)評議揭榜實施方案不具備可行性，發(fā)榜單位有權止課題立項。

2.商務談判。專家組聽取揭榜項目預算匯報，經(jīng)質詢、討論后由入圍單位進行二次報價，專家組本著實事求是、經(jīng)濟合理、提高效益的原則，對預算方案進行評分。

兩個環(huán)節(jié)的總得分加和作為最終成績，其中技術審查占70%，商務談判占30%，成績最高者為中榜單位。商務談判確定的項目資金預算上浮2%，上浮部分作為項目統(tǒng)籌專項經(jīng)費。

3.確定項目統(tǒng)籌單位。確定課題中榜單位后，由專家組綜合評議選定或指定項目統(tǒng)籌單位。

（六）中榜公告。確定課題中榜單位和項目統(tǒng)籌單位后，由發(fā)榜單位發(fā)布中榜公告，公告時間天。

（七）公開簽約。由發(fā)榜單位與課題中榜單位、項目統(tǒng)籌單位簽訂項目計劃任務書、軍令狀等。

二、有關事項

（一）實行課題獨立揭榜。以課題為單位進行獨立揭榜，揭榜單位按照榜單研究內容設置子課題，并對研究指標、考核指標進行明確量化，揭榜意向書和實施方案包括但不限于榜單要求。發(fā)榜單位有權對中榜單位的計劃任務書、實施方案及課題研究內容進行優(yōu)化調整。

）鼓勵組建聯(lián)合體揭榜。單位應具有較強的研發(fā)實力、科研條件和固定研發(fā)團隊等，可在較長時期持續(xù)開展科研攻關和穩(wěn)定服務。優(yōu)先支持具有較強研發(fā)能力的單位組成聯(lián)合體共同揭榜。聯(lián)合體揭榜的，需簽訂聯(lián)合揭榜協(xié)議，明確牽頭單位及各方責任、義務、權利等事項。原則上，一個團隊最多可牽頭承擔個課題。

）優(yōu)化課題經(jīng)費預算。揭榜單位根據(jù)課題研究內容合理編制預算，并單獨設置子課題預算清單，在揭榜意向書和實施方案中體現(xiàn)具體要求。揭榜單位需同意發(fā)榜單位根據(jù)需要調整子課題及經(jīng)費。課題四裝備研發(fā)成果產(chǎn)權歸山東能源集團所有，其他課題研究內容涉及重點裝備研發(fā)的，應專門預算并列支費用，說明裝備產(chǎn)權歸屬及資金配套情況。裝備產(chǎn)權歸雙方共有時，中榜單位按不少于40%預算資金進行配套。

（四）明確項目統(tǒng)籌單位。有意向擔任項目統(tǒng)籌單位的，填寫擔任項目統(tǒng)籌單位申請書，經(jīng)發(fā)榜單位評議論證確定項目統(tǒng)籌單位。項目統(tǒng)籌單位負責項目總體管理，統(tǒng)籌各課題間的協(xié)同協(xié)作和項目成果匯總、鑒定、報獎等事宜，享有項目成果優(yōu)先排名權和項目統(tǒng)籌專項經(jīng)費支配權。

）強化績效評價考核。發(fā)榜單位根據(jù)有關規(guī)定，強化項目（課題）調度督導、階段績效評價綜合績效評價（驗收）等過程管控。按照項目（課題）實施關鍵節(jié)點和成果指標完成情況，合理控制經(jīng)費支付進度。評價認為不再具備繼續(xù)實施條件或無法達到預期目標的項目或課題，發(fā)榜單位有權終止項目實施。

業(yè)務咨詢電話：0531-51758166

業(yè)務聯(lián)系郵箱：wanghao@shandong-energy.com

附件：

1.“千米礦井沖擊地壓與圍巖控制理論、技術、裝備及工程試驗項目榜單

2.2025年度重大科技攻關項目（課題）揭榜意向書

3.揭榜實施方案

4.擔任項目統(tǒng)籌單位申請書

山東能源集團有限公司

2025

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