水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制技術探索與實踐

——以浙江省開化縣為例

Exploration and practice of water economy development planning techniques——taking Kaihua County of Zhejiang Province as an example

王杏會，金倩楠，徐思雨，張辰旸

（浙江省水利河口研究院（浙江省海洋規(guī)劃設計研究院），310020，杭州）

摘要：通過“理論建構—技術研究—實踐驗證”的系統(tǒng)性探索界定水經(jīng)濟的基本內涵和范疇，圍繞資源本底分析、現(xiàn)狀評估、目標定位、空間布局、發(fā)展任務和重點工程以及政策機制等核心環(huán)節(jié)，明確水經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃內容和技術路線，重點闡述資源調查評估、產(chǎn)業(yè)體系設計、轉化路徑設計等關鍵技術要點，提出七大維度水生態(tài)資源要素調查評估清單，明確兩大類水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系和兩大類水經(jīng)濟轉化路徑，并以浙江省開化縣為實證對象驗證規(guī)劃技術的適應性。研究成果旨在為各地開展水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃頂層設計提供具有借鑒價值的技術框架，并提出明確水經(jīng)濟發(fā)展牽頭部門、深化水經(jīng)濟發(fā)展評價及指標體系研究、建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等進一步推動水經(jīng)濟發(fā)展的建議。

關鍵詞：水經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；規(guī)劃編制；頂層設計；探索

作者簡介：王杏會，黨委書記、院長，正高級工程師，主要從事水利管理相關工作。

通信作者：金倩楠，規(guī)劃所所長，高級工程師，主要從事水利規(guī)劃與政策研究工作。E-mail：jqn.amy@126.com

基金項目：浙江省自然科學基金聯(lián)合基金項目（LGEY25E090001）；浙江省水利科技計劃重大項目（RA1912）。

DOI：10.3969/j.issn.1000-1123.2025.08.001

在縱深推進生態(tài)文明建設和發(fā)展培育新質生產(chǎn)力的雙重背景下，水經(jīng)濟作為融合生態(tài)價值轉化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新的新型發(fā)展范式，正在成為驅動區(qū)域高質量發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。近年，依托豐富和優(yōu)質的水生態(tài)資源稟賦，全國各地積極探索“水+文旅”“水+康養(yǎng)”“水+戶外運動”等多元業(yè)態(tài)模式，形成了浙江、廣東等區(qū)域實踐樣本。2021年以來，浙江省麗水市作為“綠水青山就是金山銀山”理念的重要萌發(fā)地和先行實踐地，率先開展了水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、水旅融合規(guī)劃的研究和實施，通過綠色水電、飲用水和酒、低溫水、健康、生態(tài)精品、水旅、水權交易等七個方面寫好“水經(jīng)注”，首創(chuàng)“取水貸”改革，2024年年底，全市已累計完成“取水貸”貸款授信347.8億元，實際貸款116億元，推動水生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉變。2023年，廣東省印發(fā)水經(jīng)濟試點建設工作方案，部署實施“10+2”水經(jīng)濟試點，重點發(fā)展水上運動、河湖游輪游艇、濱水文旅、優(yōu)質水利用等新興涉水產(chǎn)業(yè)，16宗省級水經(jīng)濟試點項目2024年度實現(xiàn)運營收入8.3億元。這些實踐表明，科學的水經(jīng)濟發(fā)展頂層設計能夠有效整合水生態(tài)資源要素，系統(tǒng)謀劃水經(jīng)濟發(fā)展方向和實現(xiàn)路徑，為破解“綠水青山”向“金山銀山”轉化難題提供了技術支撐。

當前水經(jīng)濟發(fā)展仍處于起步階段，規(guī)劃編制面臨理論與實踐等難題。理論層面，水經(jīng)濟內涵尚未形成共識性定義，其邊界與外延亟待厘清。在規(guī)劃技術維度，仍存在資源摸底不充分、目標任務體系碎片化、長效機制不健全、多部門協(xié)同不足等問題；水經(jīng)濟涉及水利、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等多系統(tǒng)耦合，但現(xiàn)行規(guī)劃編制中跨領域技術集成度不足，尤其是數(shù)字化調查、價值評估等關鍵技術的應用仍處于探索階段，制約了規(guī)劃的科學性與可操作性。在實踐層面，存在業(yè)態(tài)同質化、產(chǎn)業(yè)鏈條短、資源利用低效、品牌影響力不足等困境。

本研究基于水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的認識與實踐，提煉水經(jīng)濟的基本內涵，系統(tǒng)梳理水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的主要內容和技術路線，創(chuàng)新“資源評估—產(chǎn)業(yè)設計—轉化路徑”為核心的規(guī)劃技術和關鍵技術要點，并以浙江省開化縣為實證對象驗證規(guī)劃技術的適應性。研究成果旨在為區(qū)域或流域水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供兼具理論深度與實踐價值的參考框架，助力實現(xiàn)人水和諧背景下水生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的相融相促。

水經(jīng)濟的基本內涵

20世紀末至21世紀初，“水產(chǎn)業(yè)”與“水產(chǎn)/漁業(yè)”概念相通，二者常被等同使用。隨著涉水產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)拓展與升級，水經(jīng)濟逐漸突破傳統(tǒng)范疇，形成更具系統(tǒng)性的廣義理解。陳茂山等認為水經(jīng)濟是指貫徹落實新發(fā)展理念，在節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先的前提下，把水資源作為重要生產(chǎn)要素，創(chuàng)造、轉化與實現(xiàn)水資源的量、質、溫、能的潛在價值。董延軍等認為水經(jīng)濟就是“以水為媒”，以市場化手段盤活以“水”為核心要素的水資源、生態(tài)資源等。王立新等認為水經(jīng)濟是指圍繞水資源、水域岸線空間資源保護和開發(fā)利用而開展的各類經(jīng)濟活動，以及與之密切相關的其他活動的總和。目前，雖然全國各地水經(jīng)濟實踐在快速推進，但關于水經(jīng)濟尚沒有統(tǒng)一、明確的概念界定，本文參考相關研究成果，從來源于實踐并指導實踐的視角，嘗試提出水經(jīng)濟的基本內涵和范圍。

從內涵來看，水經(jīng)濟是以水資源、河湖水域及水利工程空間為核心生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟形態(tài)，其本質在于通過創(chuàng)新性開發(fā)水的量、質、溫、能、工、景、文等多維屬性，在“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先”原則下實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉化。該模式深度融入“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，通過構建“保護—開發(fā)—增值”的良性循環(huán)，推動水資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟高質量發(fā)展雙軌并行。

從范圍來看，水經(jīng)濟延續(xù)傳統(tǒng)水利經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)基礎（包括漁業(yè)生產(chǎn)、水力發(fā)電等），又通過技術賦能與業(yè)態(tài)創(chuàng)新，形成具有完整價值鏈的現(xiàn)代水經(jīng)濟體系。以生產(chǎn)要素維度區(qū)分，可分為核心產(chǎn)業(yè)群和支撐產(chǎn)業(yè)群：核心產(chǎn)業(yè)群是直接消耗水資源或利用河湖水域及水利工程空間的水產(chǎn)業(yè)，包括對水高度依賴的第一產(chǎn)業(yè)、依賴水特性進行生產(chǎn)的第二產(chǎn)業(yè)、與水生態(tài)資源關系密切的第三產(chǎn)業(yè)；支撐產(chǎn)業(yè)群是支撐水生態(tài)資源可持續(xù)利用的關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，包括節(jié)水產(chǎn)業(yè)（合同節(jié)水管理、節(jié)水設施裝備研發(fā)等）、水利產(chǎn)業(yè)（涵蓋水利工程全周期的設計—施工—運維產(chǎn)業(yè)、河湖生態(tài)管護等）、水務產(chǎn)業(yè)（供排水一體化運營、污水資源化技術應用等）以及綠水金融產(chǎn)業(yè)（水權交易、水權質押融資產(chǎn)品等）。

水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制內容和技術路線

1.規(guī)劃編制的主要內容

水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃以特定區(qū)域或流域為研究對象，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和各行各業(yè)對水經(jīng)濟的需求，分析資源條件和特點，選定規(guī)劃目標，擬定發(fā)展方案和發(fā)展任務，并對工程任務和政策工具提出意見，包括資源本底分析、現(xiàn)狀評估、目標定位、空間布局、發(fā)展任務和重點工程以及政策機制等核心內容。規(guī)劃成果是區(qū)域或流域水經(jīng)濟發(fā)展的重要指導性文件和依據(jù)。

2.規(guī)劃編制的技術路線

（1）資源調查

利用GIS、衛(wèi)星遙感、無人機等技術全面摸清資源本底，分析水的量、質、溫、能、工、景、文等要素條件，結合AI大模型評估綜合利用價值，為規(guī)劃編制提供本底數(shù)據(jù)。

（2）現(xiàn)狀分析

梳理現(xiàn)狀涉水產(chǎn)業(yè)規(guī)模與結構，分析水經(jīng)濟各領域市場需求，動態(tài)研判國家戰(zhàn)略、省級部署、區(qū)域發(fā)展、水利行業(yè)發(fā)展等政策牽引需求，為規(guī)劃目標設定與路徑選擇提供方向。

（3）問題剖析

剖析水經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題和制約因素，為規(guī)劃目標設定、空間布局、政策設計提供現(xiàn)實導向。

（4）目標定位確定

立足區(qū)域獨特的水生態(tài)資源稟賦、地理區(qū)位優(yōu)勢以及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎等，明確總體目標和特色定位，分階段提出發(fā)展目標，構建水經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系。

（5）總體布局謀劃

統(tǒng)籌考慮水生態(tài)資源稟賦和經(jīng)濟社會發(fā)展的空間異質性，以水為脈，合理謀劃布局水經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、產(chǎn)業(yè)體系格局和空間布局，實現(xiàn)資源與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化配置，促使水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同共進、差異化發(fā)展。

（6）發(fā)展任務提出

根據(jù)目標定位和總體布局，開展多業(yè)態(tài)融合設計和發(fā)展模式創(chuàng)新，提出具體發(fā)展任務和項目清單，明確水經(jīng)濟品牌，提出完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎設施任務。

（7）配套政策制定

針對水經(jīng)濟發(fā)展中的制度瓶頸，明確部門協(xié)同的水經(jīng)濟發(fā)展工作機制、市場發(fā)揮主要作用的轉化落地機制，提出相應的政策工具建議。具體技術路線見下圖。

水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制技術路線

水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制的關鍵技術要點

1.資源調查評估

資源調查評估是水經(jīng)濟發(fā)展方案擬定的前提條件。利用GIS、AI、無人機、遙感等技術手段，全面解析水的“量、質、溫、能、工、景、文”多維度要素條件和資源點分布情況（主要調查內容見下表）。在資源點單體篩選基礎上，構建涵蓋要素獨特性、基建配套度、市場認知度和開發(fā)成熟度的評價模型，對各資源點的綜合利用價值進行賦分并分級，建立分類分級的涉水資源數(shù)據(jù)庫和全域資源圖譜。

水資源要素調查內容

2.產(chǎn)業(yè)體系設計

產(chǎn)業(yè)體系設計是水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制的核心內容。聚焦“資源適配、三產(chǎn)融合、價值倍增”原則，建立包括水經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)群及支撐產(chǎn)業(yè)群的水經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，實際規(guī)劃中應結合各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎進行因地制宜設計，避免千篇一律、簡單移植。

（1）核心產(chǎn)業(yè)群

“水+一產(chǎn)”以水漁融合、水農融合為主要產(chǎn)業(yè)模式，利用水量、水質、水溫等資源要素，突出水質敏感、冷水要素資源等特點，重點謀劃水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖、稻漁綜合種養(yǎng)等生態(tài)循環(huán)模式，以及高山農業(yè)種植、海水-淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域特色水產(chǎn)業(yè)，著力推廣清水魚、冷水魚、冷水茭白等特色水產(chǎn)品。打造休閑觀光研學體驗、冷鏈物流中心等延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造“冷水標識”“清水標識”認證等特色產(chǎn)品品牌溢價體系。

“水+二產(chǎn)”以對水質、水溫有特殊要求的工業(yè)生產(chǎn)制造為核心，規(guī)劃發(fā)展瓶裝水、特色飲品等高附加值特色產(chǎn)品，布局健康醫(yī)美、醫(yī)藥、數(shù)據(jù)中心冷卻水等新興產(chǎn)業(yè)；以水能資源利用為核心，建設水電站、抽水蓄能工程等基礎設施，改造升級小水電，發(fā)展綠色水電產(chǎn)業(yè)，探索水電資產(chǎn)交易等創(chuàng)新模式。

“水+三產(chǎn)”依托豐富水利工程空間資源、優(yōu)質水景觀資源和水文化資源，推動水庫、山塘、水電站、堰壩、河湖水域岸線、海塘等現(xiàn)有或待建工程與當?shù)芈糜伍_發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)深度融合，重點規(guī)劃發(fā)展水旅、親水休閑、水上交通、涉水體育賽事、水文化等產(chǎn)業(yè)。核心產(chǎn)業(yè)體系具體見下表。

水經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)體系

（2）支撐產(chǎn)業(yè)群

依托新質生產(chǎn)力和金融工具協(xié)同，圍繞治水管水全生命周期，發(fā)展“技術研發(fā)—裝備制造—工程服務—金融支撐”全鏈條的產(chǎn)業(yè)體系，推動資源利用效率提升與產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增（見下表）。

水經(jīng)濟支撐產(chǎn)業(yè)體系

3.轉化路徑設計

貫徹“生態(tài)有價、保護者受益、使用者付費”理念，建立健全政府主導、企業(yè)和社會各界參與、市場化運作、可持續(xù)的水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是促進水經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的機制保障。根據(jù)收益來源及反哺方式，可將轉化路徑分為直接轉化路徑和間接轉化路徑（見下圖）。

水經(jīng)濟主要轉化路徑

直接轉化路徑收益來源主要為供水收益與發(fā)電收益、水電資產(chǎn)交易收益、“用水權”“取水權”“河道經(jīng)營權”等水利資源資產(chǎn)權屬交易和抵押質押收益。實行“收益—支出”閉環(huán)管理，將收益優(yōu)先用于水利基礎設施的建設、維護、更新和數(shù)字化升級，水資源保護治理，先進技術設備的推廣應用等方面。

間接轉化路徑收益來源主要為水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展效益、水景觀帶動的土地溢價收益?？赏ㄟ^資源資產(chǎn)評估量化水生態(tài)貢獻度，以股權合作、收益分成等方式分配經(jīng)營性項目利潤；或推行“肥瘦互補”機制，將高收益項目（如商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)）與低收益公益性項目（如河道整治）捆綁實施，統(tǒng)籌資金調配。按比例提取收益用于水利工程維養(yǎng)、流域生態(tài)修復等長效投入。

浙江開化縣水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃實踐案例

開化縣位于浙江省母親河錢塘江源頭，長期堅持“生態(tài)立縣”發(fā)展思路，牢記時任浙江省委書記習近平來開化調研時提出的“人人有事做，家家有收入”殷殷囑托，尋求生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的共贏之路。作為山區(qū)縣、革命老區(qū)，盤活水資源，做優(yōu)水產(chǎn)業(yè)，壯大水經(jīng)濟，使“水美資源”高效轉化為“水美經(jīng)濟”，助力鄉(xiāng)村振興和共同富裕，是開化縣實現(xiàn)高質量發(fā)展的一項重要任務。通過水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制實施，全面摸清了資源本底，指明了今后一個時期的發(fā)展方向和具體路徑，2023年開化縣水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例達28%，2024年完成全國首單水利風景區(qū)暨幸福河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)交易。

1.資源調查與現(xiàn)狀評估

通過資源評估，開化縣水經(jīng)濟發(fā)展基礎條件優(yōu)越，從七大維度分析要素條件：水資源量豐沛，人均水資源占有量是全國的4.38倍，水資源開發(fā)利用率不足6%，開發(fā)空間大；全域水質優(yōu)異，主要河流斷面和飲用水水源地水質全部達到Ⅱ類標準，偏硅酸含量較高，具備開發(fā)優(yōu)質礦泉水、醫(yī)療針劑、茶飲料、釀酒等產(chǎn)業(yè)前景；水溫多樣，低溫水資源集中在3座大中型水庫，溫泉水資源集中在何田鄉(xiāng)區(qū)域，具備冷水魚養(yǎng)殖、溫泉康養(yǎng)度假的初步條件；水能豐富，蘊藏量約10萬kW，現(xiàn)狀開發(fā)利用率43.2%；水工程豐實，水庫、山塘、灌區(qū)、堤防等類型兼?zhèn)?；水景觀秀美，江、河、潭、溝、溪、澗等河湖形態(tài)豐富，馬金溪國家水利風景區(qū)打造獨特黃金水岸；水文化豐厚，錢江源文化、古渡文化、紅色文化內涵深遠。但開化縣仍存在水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群效應還未形成、水資源價值大但尚未得到充分發(fā)揮、水旅融合發(fā)展活力和競爭力不足、配套基礎設施有待進一步完善、配套政策制度需要改革創(chuàng)新等制約瓶頸。

2.目標定位和總體布局

“錢江源”是開化的區(qū)域公共品牌，水是其中最核心的元素，引用“為有源頭活水來”之意，打造“錢江源活水”作為開化水經(jīng)濟發(fā)展品牌，納入?yún)^(qū)域公共品牌矩陣體系。以“開源聚能，化水為金”為總體目標，以拓展水利工程功能、提升水產(chǎn)業(yè)附加值、促進水生態(tài)價值轉化為三大路徑，以“錢江源活水”為品牌，打造“錢江源活水+蓄能、優(yōu)配、孕養(yǎng)、制造、樂動、康養(yǎng)、文脈”七大水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，構建“一核一園一通道，一軸七脈聯(lián)多點”總體布局。制定總目標（水生態(tài)產(chǎn)品價值、水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)GDP占比）、水農融合（清水魚全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值、清水魚養(yǎng)殖面積、茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值）、水工融合（水經(jīng)濟重點企業(yè)、新增水電站發(fā)電裝機容量）、水旅融合（濱水綜合體、水利科普基地、水利風景區(qū)、新增城鄉(xiāng)親水節(jié)點、新增水利研學路線數(shù)量，城鄉(xiāng)居民15分鐘親水圈覆蓋率）四大類13項具體指標，為水經(jīng)濟發(fā)展提供明確方向和可衡量標準。

明確發(fā)展多產(chǎn)業(yè)融合綜合體、優(yōu)質水資源交易產(chǎn)業(yè)、特色文旅產(chǎn)業(yè)集群、多功能特色濱水文旅產(chǎn)業(yè)等任務，提出同步配套資源提升工程、服務保障工程等基礎設施，確保規(guī)劃項目有效落地。創(chuàng)新深化投融資體制機制、健全決策管理體制機制、建立要素保障體系等配套政策，包括水利資產(chǎn)證券化、水經(jīng)濟綠色金融產(chǎn)品、多元化生態(tài)補償機制、水經(jīng)濟發(fā)展跨部門決策協(xié)商機制等。

結語

水經(jīng)濟發(fā)展是驅動高質量發(fā)展的重要引擎，也是統(tǒng)籌綠色新質生產(chǎn)力培育和生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略支點。本文從理論層面界定了水經(jīng)濟的基本內涵和范圍，明確其是以水資源、河湖水域及水利工程空間為核心生產(chǎn)要素的新型經(jīng)濟形態(tài)，包括核心產(chǎn)業(yè)群和支撐產(chǎn)業(yè)群；在規(guī)劃編制技術層面，明確規(guī)劃編制內容及七步走技術路線，提出資源調查評估、產(chǎn)業(yè)體系設計、轉化路徑設計3個方面的核心規(guī)劃技術及關鍵技術要點，并在典型縣域開展實證研究，以期為各級行政區(qū)或特定區(qū)域/流域開展水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃頂層設計提供具有借鑒價值的技術框架。

發(fā)展水經(jīng)濟，本體離不開水，目的是發(fā)展經(jīng)濟、提升經(jīng)濟質量。建議各地明確水經(jīng)濟發(fā)展牽頭部門，統(tǒng)籌推進水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制工作，確保規(guī)劃編制的系統(tǒng)性和整體性。深化水經(jīng)濟發(fā)展評價及指標體系研究，加強對涉水資源的動態(tài)調查評價，制定資源開發(fā)利用價值評價標準，拓展無人機、AI大模型等新技術在資源調查評估中的應用，夯實理論研究和技術基礎。建立健全水生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，暢通水經(jīng)濟收益反哺路徑，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”良性循環(huán)。

Abstract:Through systematic exploration following the “theoretical framework construction-technological research-practical verification” approach, this study defines the fundamental connotation and scope of the water-based economy. Focusing on core components including resource endowment analysis, status assessment, target positioning, spatial layout, development tasks, key projects, and policy mechanisms, it clarifies the content and technical roadmap for water-based economy development planning. The research particularly elaborates key technical aspects such as resource investigation and evaluation, industrial system design, and value transformation pathway development.A seven-dimensional investigation and evaluation framework for water-related ecological resource elements is proposed, along with two categories of water-based industrial systems and two major types of value conversion pathways. The adaptability of the planning methodology is empirically validated through a case study of Kaihua County in Zhejiang Province. The planning framework aims to provide a referential technical architecture for formulating top-level designs of water-based economy development plans across regions. Furthermore, practical recommendations are put forward to advance water-based economy development, including establishing dedicated coordinating agencies, deepening research on evaluation metrics and indicator systems, and improving institutional mechanisms for realizing the value of water-related ecological products.

Keywords: water economy; industrial development; planning formulation; top-level design; exploration and practice

本文引用格式：

王杏會，金倩楠，徐思雨，等.水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃編制技術探索與實踐——以浙江省開化縣為例[J].中國水利，2025（8）：11-16+60.

封面攝影周建云

責編李博遠

校對熊璠

審核王慧

監(jiān)制軒瑋

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