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廣東公路系統(tǒng)全力筑牢防汛屏障,多措并舉保障道路安全

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當(dāng)前正值2025年汛期,廣東省已進(jìn)入強(qiáng)降雨、強(qiáng)對(duì)流多發(fā)季節(jié),廣東公路系統(tǒng)立足防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi),以更完善的機(jī)制和更充分的準(zhǔn)備,持續(xù)提升公路防汛抗災(zāi)能力,全力守護(hù)公眾出行安全。

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惠州市惠陽(yáng)區(qū)新清大道(省道358線)新墟段邊坡治理。圖源:廣東省公路事務(wù)中心

高位推動(dòng) 壓實(shí)責(zé)任

廣東省委、省政府和交通運(yùn)輸部對(duì)防汛救災(zāi)工作高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示并研究部署,要求堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)基本盤(pán),建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。廣東省各級(jí)公路交通部門(mén)深入貫徹上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)、防汛救災(zāi)的部署要求,緊盯重點(diǎn)區(qū)域、路段和點(diǎn)位,將責(zé)任措施落實(shí)到基層末梢和崗位人員,持之以恒抓好防汛各項(xiàng)工作。市、縣級(jí)公路部門(mén)和公路養(yǎng)護(hù)所明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包保責(zé)任人,壓緊壓實(shí)治理責(zé)任,確保風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位。

隱患排查 摸清底數(shù)

2024年梅大高速茶陽(yáng)路段“5·1”塌方災(zāi)害以來(lái),交通運(yùn)輸部組織開(kāi)展交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治及2025年汛期公路災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查行動(dòng),廣東省交通運(yùn)輸廳組織開(kāi)展全省公路邊坡及排水系統(tǒng)旱季大排查大整治、春運(yùn)及春節(jié)假期安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治暨自然災(zāi)害隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)、2025年汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng),重點(diǎn)排查高填方路段、半填半挖路段、路基靠山側(cè)易積水路段、路塹邊坡等部位安全隱患。根據(jù)工作部署,廣東省公路交通部門(mén)針對(duì)39847公里干線公路累計(jì)派出巡查工作組約14.15萬(wàn)組(),出動(dòng)人員約53.75萬(wàn)人(),發(fā)現(xiàn)全省干線公路問(wèn)題隱患10703處,其中,一級(jí)7處,二級(jí)320處,三級(jí)5019處,四級(jí)5357處,均已填報(bào)至交通運(yùn)輸部自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)交通行業(yè)(公路水路)數(shù)據(jù)庫(kù)。公路管養(yǎng)部門(mén)建立了定期巡查和監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握隱患動(dòng)態(tài),為后續(xù)的治理工作提供準(zhǔn)確依據(jù)。

一張清單 逐點(diǎn)核查

今年汛期前,在前期多輪排查形成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)清單基礎(chǔ)上,按照廣東省交通運(yùn)輸廳的部署,組織開(kāi)展在役公路重大較大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治督導(dǎo)核查,重點(diǎn)核查韶關(guān)、河源、梅州、清遠(yuǎn)、肇慶、云浮等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量多、山區(qū)公路規(guī)模大的地市。核查內(nèi)容包括各地市排查范圍是否全面、排查結(jié)果是否如實(shí)上報(bào)、巡查機(jī)制是否落實(shí)、是否建立應(yīng)急預(yù)案等,并邀請(qǐng)勘察設(shè)計(jì)、災(zāi)害防治、監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助公路管養(yǎng)單位準(zhǔn)確判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、科學(xué)制定工程處治方案、合理運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

分級(jí)包保 限期治理

按照廣東省交通運(yùn)輸廳的部署要求,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)隱患清單和督導(dǎo)核查情況,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大的一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行分級(jí)包保責(zé)任制,市、縣級(jí)公路部門(mén)和公路養(yǎng)護(hù)所明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包保責(zé)任人。廣東省公路交通部門(mén)成立汛期公路災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作專班,對(duì)較大及以上風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行每日調(diào)度,及時(shí)掌握情況,責(zé)任單位按照“一點(diǎn)一策”完善預(yù)防、處治方案,加快推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理工作,確保2025年底完成一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工程治理,2027年底完成二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工程治理,切實(shí)保障公路運(yùn)營(yíng)安全。

精準(zhǔn)防控 一圖一表

交通運(yùn)輸部組織自然資源、水利等部門(mén),將自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)與高速公路路網(wǎng)圖疊加,形成路域外地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)清單、疑似風(fēng)險(xiǎn)路段清單和山洪淹沒(méi)區(qū)路段清單(簡(jiǎn)稱“落圖疊加清單”),與前期的公路災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患清單一起,構(gòu)建“涉災(zāi)隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)路段”雙控體系。廣東省各級(jí)公路交通部門(mén)和高速公路運(yùn)營(yíng)單位結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施沿線地質(zhì)特征和結(jié)構(gòu)類型、路網(wǎng)流量、災(zāi)害時(shí)空分布特點(diǎn)等,采取“一路一策”“一段一策”的原則,按照“有影響、影響較大、影響嚴(yán)重”三個(gè)分級(jí),以及平原地區(qū)、臨江臨河臨水、高填深挖、高邊坡、橋涵、隧道區(qū)域等分類,確定降雨分級(jí)分類管控閾值,形成普通國(guó)省道分級(jí)分類管控閾值一張圖、一張表。

科技賦能 轉(zhuǎn)型升級(jí)

廣東公路交通部門(mén)大力推進(jìn)科技防汛,顯著提升了預(yù)警精準(zhǔn)度。無(wú)人機(jī)巡查技術(shù)得到廣泛應(yīng)用,清云高速運(yùn)用無(wú)人機(jī)航拍高陡邊坡,引入AI智能識(shí)別技術(shù)分析隱患,建立邊坡監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)邊坡實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。廣清高速、肇花高速借助300余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭加大汛期道路視頻巡查力度,實(shí)現(xiàn)全線路面、邊坡、結(jié)構(gòu)物等1小時(shí)輪巡全覆蓋,投入使用的道路視頻事件識(shí)別系統(tǒng)全天候“值守”崗位,隨時(shí)對(duì)路面異常情況發(fā)出警報(bào),為快速發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患提供有力支撐。深圳市交通部門(mén)組織養(yǎng)護(hù)單位深化運(yùn)用智慧隧道平臺(tái)智能巡檢功能,與氣象、水利、電力、城管等部門(mén)開(kāi)展“應(yīng)急伙伴圈”共建計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)信息共享與資源整合,打造隧道防汛應(yīng)急“15分鐘處置圈”,全面提升養(yǎng)護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)防汛應(yīng)急處置能力。

充分準(zhǔn)備 強(qiáng)化應(yīng)對(duì)

廣東省各級(jí)公路部門(mén)盯緊雨情水情變化,研判可能出現(xiàn)的極端天氣災(zāi)害,扎實(shí)做好值班值守、應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,強(qiáng)化信息報(bào)送,確保信息傳遞及時(shí)高效,妥善做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。2025年4月,廣東省公路事務(wù)中心總值班室模擬國(guó)道324線廣州黃埔長(zhǎng)平橋橋面開(kāi)裂開(kāi)展應(yīng)急演練,進(jìn)一步提升總值班室協(xié)調(diào)處理廣東省內(nèi)普通公路重大突發(fā)事件的能力,強(qiáng)化了跨部門(mén)、跨地域信息共享與協(xié)同處置流程,驗(yàn)證總值班室24小時(shí)值班機(jī)制的有效性。今年汛期前,廣東省公路事務(wù)中心組織7個(gè)省級(jí)公路交通應(yīng)急裝備物資保障中心和廣東清遠(yuǎn)儲(chǔ)備中心開(kāi)展2025年公路鋼橋架設(shè)作訓(xùn)演練,演練緊盯防汛工作實(shí)際,完善預(yù)案措施,檢修保養(yǎng)裝備,預(yù)置救災(zāi)物資,強(qiáng)化應(yīng)急處置,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保安全高效應(yīng)對(duì)防汛防臺(tái)風(fēng)公路突發(fā)事件。

應(yīng)急搶通 災(zāi)后重建

面對(duì)頻發(fā)的自然災(zāi)害,廣東交通公路行業(yè)展現(xiàn)了較強(qiáng)的應(yīng)急搶通能力。2024年4月,在省道520線韶關(guān)市江灣鎮(zhèn)“生命通道”應(yīng)急搶險(xiǎn)中,廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東省公路事務(wù)中心加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),派出指導(dǎo)組赴韶關(guān),協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量,科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案,先后組織投入大型搶險(xiǎn)設(shè)備225臺(tái)、專業(yè)技術(shù)人員500名,經(jīng)過(guò)8天7夜連續(xù)奮戰(zhàn),道路恢復(fù)雙向通行。2025年6月,肇慶市懷集縣在臺(tái)風(fēng)“蝴蝶”引發(fā)的暴雨中遭受重創(chuàng),30處交通中斷讓多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“孤島”,省、市、縣三級(jí)公路交通部門(mén)聞令而動(dòng),多路精銳搶險(xiǎn)隊(duì)伍星夜馳援,經(jīng)過(guò)多方協(xié)作、72小時(shí)鏖戰(zhàn),隨著中洲鎮(zhèn)藍(lán)坑村最后一個(gè)村小組路橋打通,懷集縣受洪水損壞的主要道路全部恢復(fù)通行。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入汛以來(lái),廣東省普通公路突發(fā)災(zāi)損中斷219處(其中,普通國(guó)省道78處,農(nóng)村公路141處),目前已搶通182處,其余37處路段正在加緊搶通,搶通路段盡早恢復(fù)通行能力和路容路貌。

總結(jié)提升 完善機(jī)制

接下來(lái),廣東公路防汛工作將重點(diǎn)推進(jìn)以下幾方面工作:一是隱患排查動(dòng)態(tài)化。對(duì)前期排查出的10703處問(wèn)題隱患(含一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)7處,二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)320處建立定期巡查和監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握隱患動(dòng)態(tài),并按照既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理。二是技術(shù)應(yīng)用智能化。擴(kuò)大無(wú)人機(jī)巡查、視頻事件識(shí)別、水位監(jiān)測(cè)等技術(shù)的應(yīng)用范圍,提升技防水平。三是應(yīng)急體系高效化。完善24小時(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,強(qiáng)化信息報(bào)送和跨部門(mén)協(xié)同,提升應(yīng)急處置效率。四是資源保障多元化。繼續(xù)加大搶險(xiǎn)物資裝備儲(chǔ)備,探索與社會(huì)力量合作機(jī)制,形成更強(qiáng)大的搶險(xiǎn)合力。

廣東公路系統(tǒng)通過(guò)2024年的極端天氣考驗(yàn),防汛抗災(zāi)體系正逐步完善,需繼續(xù)保持“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,持續(xù)提升公路防災(zāi)減災(zāi)能力,為公眾的安全出行提供更加堅(jiān)實(shí)的可靠保障。

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文/廣東省公路事務(wù)中心

責(zé)編:閆可欣

校對(duì):馬紫璇

審核:余大鵬 陳露

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