按照水利部加快構(gòu)建現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣有關(guān)工作部署，重慶市加快推動矩陣建設(shè)先行先試，并依托正在推進(jìn)的全域數(shù)字化改革工作，將水庫矩陣平臺建設(shè)融入“重慶數(shù)字化城市運行和治理中心”。結(jié)合重慶水庫運行管理的特點和需求，全面構(gòu)建“四全、四制（治）、四預(yù)、四管”為核心的多角度、多層次、立體化運管新模式，推動重慶市水利運管工作精細(xì)化、信息化、現(xiàn)代化。忠縣水庫眾多、河流縱橫，為長江上游的腹心地帶，也是三峽庫區(qū)水庫工況復(fù)雜、監(jiān)測能力單一的區(qū)縣。為解決水庫安全運行監(jiān)測難、感知預(yù)警預(yù)報難、協(xié)同處置管理難等問題，重塑水利工程運行管理體系，作為重慶唯一水利部現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設(shè)試點區(qū)域，忠縣在全市率先建成縣級現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣并投入實戰(zhàn)運用，搭建起縣域現(xiàn)代化水庫運行管理新模式。

強化組織體系保障，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

專項攻堅，三級聯(lián)動提效能

忠縣建立“日研判+周調(diào)度+月例會”及“任務(wù)清單+責(zé)任清單+績效清單”機制?？h委副書記、分管副縣長牽頭，縣級相關(guān)部門協(xié)調(diào)管理，縣水利局統(tǒng)籌規(guī)劃實施，鎮(zhèn)街落實屬地責(zé)任，全覆蓋推動103座水庫矩陣建設(shè)。

制度筑基，閉環(huán)管理強基礎(chǔ)

根據(jù)現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣要求，細(xì)化完善三項制度，創(chuàng)新建立兩項機制。其中，“賦色預(yù)警，閉環(huán)處置”機制，細(xì)化水庫感知預(yù)警閾值和決策閉環(huán)處置流程；“一單一書一臺賬”機制，有效管控水庫運行隱患排查治理。依托矩陣平臺，實現(xiàn)預(yù)警事件派發(fā)、落實處置結(jié)果反饋、促進(jìn)復(fù)盤評估閉環(huán)的全流程數(shù)字化管理，全縣水庫管理規(guī)范性顯著提升。

專業(yè)支撐，基層管護(hù)破難題

構(gòu)建“中型+?。?）型+?。?）型”三級管護(hù)隊伍。中型水庫由國企統(tǒng)一專業(yè)化管理；?。?）型水庫由水行政主管部門下屬事業(yè)單位獨立化管理；?。?）型水庫由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）屬地化管理，2024年機改實現(xiàn)水行政主管部門下屬事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體落實技術(shù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）水利技術(shù)人員負(fù)責(zé)水利政策督導(dǎo)，水庫巡庫員應(yīng)用矩陣平臺智能巡檢，隱患發(fā)現(xiàn)效率提升70%，破解山區(qū)水庫“點多面廣、人力不足”難題。

深化數(shù)字水利賦能，構(gòu)建智慧中樞

立體織網(wǎng)，全域感知無余

馬耳壩水庫試點安裝無人機場，26座水庫加裝GNSS表面變形監(jiān)測，103座水庫積極應(yīng)用水下機器人，全縣103座水庫提檔升級雨量站、水位站、視頻監(jiān)控等地面監(jiān)測設(shè)施設(shè)備。依托IRS平臺，充分調(diào)用衛(wèi)星影像電子地圖、氣象云圖、測雨雷達(dá)等外部感知資源，構(gòu)建“天空地水工”立體監(jiān)測網(wǎng)，實現(xiàn)全域水庫雨水情及大壩安全監(jiān)測感知全覆蓋，水庫上下游、左右岸感知要素互聯(lián)互通，監(jiān)測實效提升至90%以上。

忠縣現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣平臺無人機巡庫

四預(yù)聯(lián)動，風(fēng)險防控精準(zhǔn)

結(jié)合氣象測雨雷達(dá)數(shù)據(jù)，建立全域水庫“氣象—水文”耦合模型，實現(xiàn)水庫來水量實時預(yù)測、水庫水位實時預(yù)報，延長預(yù)報業(yè)務(wù)鏈條。分類制定水庫超汛限水位、壩體滲壓等三色賦圖預(yù)警規(guī)則，實現(xiàn)應(yīng)用雙端、短信通道一鍵預(yù)警，水庫防汛“三個責(zé)任人”預(yù)警響應(yīng)及時率提升至99%以上。在金雞、白石、馬耳壩等24座重要水庫構(gòu)建防洪預(yù)演場景，模擬仿真洪水淹沒全流程，精準(zhǔn)推演影響范圍、演進(jìn)時間、淹沒深度等，為水庫防汛指揮、運行調(diào)度等提供決策支撐。全域水庫實現(xiàn)四類智能預(yù)案自動生成、自動比對、優(yōu)劣分析，閉環(huán)構(gòu)建“預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”一體調(diào)度決策指揮模式。

忠縣現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣平臺衛(wèi)星遙感影像

忠縣馬耳壩水庫洪水風(fēng)險預(yù)演模型

跨域協(xié)同，事件處置高效

依托“數(shù)字重慶”治理中心，縱向貫通市縣鎮(zhèn)三級平臺，橫向聯(lián)動環(huán)保、執(zhí)法等部門，庫區(qū)侵占等事件處置時長由72小時壓縮至30分鐘，實現(xiàn)水庫安全事件“一線調(diào)度”。矩陣平臺共享智能組件3個，智能預(yù)警岸線四亂、庫容侵占、防溺水等行為，通過設(shè)置水情、工情閾值實現(xiàn)自動化預(yù)警。2024年預(yù)警問題600余次，預(yù)警能力從單個提升至全域，處置時間由2天縮減至30分鐘，事件閉環(huán)率達(dá)100%。

忠縣城運中心汛期“一線調(diào)度”

聚焦實戰(zhàn)檢驗成效，打造矩陣樣板

防汛搶險更及時

縣水利局成立的指揮中心、專家小組、包片下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急防御隊伍，直接通過“渝快政”手機端便捷掌握矩陣平臺推送的水庫雨情、水情、工情等信息，從而快速研判、及時處置突發(fā)事件，筑牢水庫防汛安全屏障。2024年防汛期間，矩陣平臺在精準(zhǔn)預(yù)警103座水庫雨情、水情、工情基礎(chǔ)上，及時推送55座水庫超汛限、1座水庫壩體異常、5座水庫溢洪道有障礙物等應(yīng)急防御信息，確保及時采取措施防范化解險情，水庫安全防御綜合能力顯著提升。

以評促建更科學(xué)

構(gòu)建責(zé)任人履職評價、水庫安全運行評價模型，依據(jù)評價結(jié)果優(yōu)化工作流程、提升管理水平，切實發(fā)揮以評促建作用。實時復(fù)盤全域水庫運行態(tài)勢，按清單落實人工巡檢要點并生成巡查軌跡，并將運行參數(shù)等信息進(jìn)行整合集成，通過可視化大屏全方位、動態(tài)化展示，全面掌握水庫安全運行情況，實現(xiàn)全域病險水庫清零目標(biāo)。

運行管理更安全

通過搭建天空地水工一體化監(jiān)測感知體系，忠縣全域103座水庫全部實現(xiàn)擋水建筑物、泄水建筑物、庫區(qū)的全要素、全天候“線上+線下”覆蓋運行管控，全面構(gòu)建起“四全、四制（治）、四預(yù)、四管”現(xiàn)代化水庫運行管理矩陣建設(shè)新模式，水利工程管理水平大幅提升。

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