• 交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組在黑龍江深入13個(gè)縣（區(qū)）發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)對(duì)“三超一疲勞”自查自糾不力

6月16日至20日，交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組第九組（簡(jiǎn)稱(chēng)“檢查指導(dǎo)組第九組”）赴黑龍江開(kāi)展汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)工作。檢查指導(dǎo)組第九組在4個(gè)市、13個(gè)縣（區(qū)），檢查企業(yè)單位21家、監(jiān)管部門(mén)11家、路段點(diǎn)位12處，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患74項(xiàng)，其中重大隱患1項(xiàng)、突出問(wèn)題兩項(xiàng)。

6月19日16時(shí)，檢查指導(dǎo)組第九組在黑龍江天成運(yùn)業(yè)集團(tuán)有限公司檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)臺(tái)賬記錄不規(guī)范，未實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息，未將違規(guī)行為記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬。該公司管理的“黑B12547”客運(yùn)班車(chē)今年1月1日至6月10日期間共出現(xiàn)150次超速報(bào)警，檢查時(shí)未見(jiàn)企業(yè)及時(shí)提醒糾正違法違規(guī)行為的記錄，也未見(jiàn)運(yùn)輸行為結(jié)束后對(duì)其違法違規(guī)行為處理的記錄，不符合《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定。

檢查指導(dǎo)組第九組分析認(rèn)為，產(chǎn)生以上問(wèn)題隱患的主要原因包括三方面：一是客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任嚴(yán)重缺失，忽視對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)用與管理；對(duì)駕駛員違法違規(guī)行為未及時(shí)糾正，長(zhǎng)期超速報(bào)警視而不見(jiàn)、聞而不糾。二是駕駛員安全意識(shí)淡薄，屢次超速行駛且對(duì)報(bào)警提醒置若罔聞，我行我素。三是基層監(jiān)管部門(mén)依法履職意識(shí)有待提升，排查隱患能力不足，檢查指導(dǎo)不及時(shí)、不全面。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳立即對(duì)屬地交通運(yùn)輸局實(shí)施整改掛牌督辦，要求研究制定整改方案，結(jié)合“四個(gè)體系”要求，按照“五落實(shí)”整改，壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決守牢安全紅線底線。

檢查指導(dǎo)組第九組在檢查時(shí)還發(fā)現(xiàn)部分地市對(duì)汛期安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。如國(guó)道203線綏望大橋未設(shè)置涉水橋梁洪水位、警戒水位標(biāo)識(shí)，個(gè)別橋墩基礎(chǔ)存在沖刷、外露現(xiàn)象，橋梁下部墩柱旁存在焚燒現(xiàn)象。黑龍江省雙達(dá)電力設(shè)備集團(tuán)有限公司雙達(dá)碼頭，未落實(shí)公司安全管理制度中有關(guān)每年在低水期對(duì)港池、航道進(jìn)行一次水深測(cè)量的要求，2024年底僅對(duì)部分泊位進(jìn)行水深測(cè)量。

檢查指導(dǎo)組第九組指出，要深刻領(lǐng)會(huì)汛期暑期隱患排查的重要意義，重點(diǎn)根據(jù)黑龍江省本地危化品和砂石運(yùn)輸多、鄉(xiāng)村客運(yùn)點(diǎn)多線長(zhǎng)等特點(diǎn)，督促相關(guān)責(zé)任單位采取更加果斷的措施，推動(dòng)整治行動(dòng)走深走實(shí)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三、立行立改，堅(jiān)決消除重大安全隱患，確保交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

• 交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組在西藏明察暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，個(gè)別涉路施工項(xiàng)目未按規(guī)定辦理許可

西藏自治區(qū)作為高原邊疆省份，當(dāng)前已進(jìn)入雨季，疊加暑期旅游人數(shù)增多因素，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作面臨較大壓力。

6月22日至27日，交通運(yùn)輸部檢查指導(dǎo)組第六組（簡(jiǎn)稱(chēng)“檢查指導(dǎo)組第六組”）赴拉薩、日喀則、林芝、山南、那曲5個(gè)地市開(kāi)展汛期暑期交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)工作，共檢查點(diǎn)位35個(gè)，覆蓋自治區(qū)、市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸部門(mén)10個(gè)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患35項(xiàng)，其中重大隱患兩項(xiàng)。

檢查指導(dǎo)組第六組省道302線林堤鄉(xiāng)段和省道205線夏瑪鄉(xiāng)段發(fā)現(xiàn)，兩個(gè)項(xiàng)目在未辦理涉路施工許可情況下組織施工，且交通組織方案未按規(guī)定編制、審核和審查。涉事施工單位分別為大秦建設(shè)集團(tuán)有限公司和廣東祥實(shí)建設(shè)有限公司。該情形符合《公路水運(yùn)工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第四條第四項(xiàng)——“不中斷交通的公路改擴(kuò)建工程交通組織方案未按規(guī)定編制、審核和審查，擅自施工”，符合《公路運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》第八條第二項(xiàng)——“相關(guān)單位和個(gè)人違法從事挖掘、占用、穿越、跨越、架設(shè)、埋設(shè)等涉路施工活動(dòng)，危及重要公路基礎(chǔ)設(shè)施安全的”，故判定為重大事故隱患。

經(jīng)查，那曲公路事業(yè)發(fā)展和應(yīng)急保障中心此前已就該隱患多次與項(xiàng)目施工單位、業(yè)主單位進(jìn)行溝通，業(yè)主單位稱(chēng)上述項(xiàng)目涉路施工行政許可正在辦理，但那曲公路事業(yè)發(fā)展和應(yīng)急保障中心至今未收到該項(xiàng)目辦理涉路施工行政許可的相關(guān)申請(qǐng)?！吧媛肥┕ぴS可與交通組織方案是保障不中斷交通的公路施工合法性、安全性及公眾權(quán)益的核心制度。這一現(xiàn)象反映出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，主要負(fù)責(zé)人對(duì)事故隱患排查整改工作不重視等深層次問(wèn)題?！?/span>檢查指導(dǎo)組第六組專(zhuān)家分析表示。

圍繞汛期暑期安全風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)領(lǐng)域，檢查指導(dǎo)組第六組還發(fā)現(xiàn)，國(guó)道345線聶榮縣促巴村路段、國(guó)道349線嘉黎段（K612+350、K607+200、K596+100）等路段上邊坡出現(xiàn)落石或塌方，相關(guān)單位養(yǎng)護(hù)巡查不到位；國(guó)道561線與京藏高速公路交叉位置（當(dāng)雄縣附近，北緯30度23分，東經(jīng)90度57分）處的國(guó)道混凝土護(hù)欄和波形梁護(hù)欄未設(shè)過(guò)渡段，護(hù)欄端頭直接斷開(kāi)無(wú)外展

檢查指導(dǎo)組第六組專(zhuān)家表示，這表明一些企業(yè)排查整治問(wèn)題隱患工作不扎實(shí)，部分基層行業(yè)管理部門(mén)行動(dòng)推進(jìn)力度不夠，部分地市行業(yè)管理部門(mén)調(diào)度督導(dǎo)力度不夠。

針對(duì)上述問(wèn)題隱患，檢查指導(dǎo)組第六組已督促相關(guān)責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理要求，限期整改到位，同時(shí)建議加強(qiáng)“技防”措施，聚焦高海拔偏遠(yuǎn)路段、極端天氣時(shí)段的安全監(jiān)管盲區(qū)，補(bǔ)足監(jiān)測(cè)和預(yù)警短板，構(gòu)建高原特殊場(chǎng)景下的智能安全屏障。

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來(lái)源：交通運(yùn)輸部

責(zé)編：閆可欣

校對(duì)：程子研

審核：余大鵬 苗挺節(jié)

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