人們常說，政策“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。對于當(dāng)前樓市，更是如此，通過改革發(fā)力、政策給力，把樓市消費與發(fā)展?jié)摿Τ浞轴尫懦鰜?，調(diào)動市場各方面積極因素轉(zhuǎn)化為促進(jìn)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的實績，在目前階段仍然是非常重要的工作。

8月8日，北京放松五環(huán)外住房限購政策，即京籍居民家庭、在本市連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅滿2年及以上的非京籍居民家庭，購買五環(huán)外商品住房不限套數(shù)，同時優(yōu)化公積金首套房標(biāo)準(zhǔn)、貸款最高額度等條件。

從新政落地第二天到首個周末，北京五環(huán)外樓市客流明顯回流。據(jù)我們記者實地探查，石景山、朝陽、海淀等五環(huán)外區(qū)域的多個樓盤看房客流大增，朝陽有樓盤在新政后第二天到訪客戶達(dá)到200組，成交10套，銷售金額1.03億元。北京此次樓市政策調(diào)整對改善性需求釋放效果顯著，五環(huán)外潛力板塊將成為接下來北京樓市的交易活躍區(qū)域。

北京樓市作為政策風(fēng)向標(biāo)，一舉一動都被視作全國調(diào)控節(jié)奏的最強信號，在房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的關(guān)鍵時刻，其傳導(dǎo)效果一方面是其他一線城市會跟進(jìn)優(yōu)化政策措施，一方面向所有城市傳遞樓市必然快速回穩(wěn)的重要意義。從時點看，北京樓市政策松綁也具有必要性，據(jù)有關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計，今年7月北京新房銷售面積同比下降31%，1～7月累計同比下降13%。

我們知道，歷史上的樓市牛熊切換多為需求側(cè)因素所主導(dǎo)，政策寬松總體來看樓市就上行，且上行周期長、下行周期短。我們認(rèn)為，雖然北京樓市政策并沒有完全放開，但其有力度地開始放松，標(biāo)志著房地產(chǎn)市場新周期真正開啟，樓市從新房到二手房和商業(yè)地產(chǎn)，將兌現(xiàn)一輪穩(wěn)步向上的周期。當(dāng)前看，無論是金融端、市場端、土地端以及城市更新的系列重要部署，都出現(xiàn)了有利于房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)乃至房價止跌回升的信號，重估中國樓市價值的視野與格局將漸次打開。

其實，增強樓市消費對經(jīng)濟增長具有基礎(chǔ)性作用，早在今年初，穩(wěn)住樓市、股市首次被寫進(jìn)了政府工作報告的總要求中。同一時間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部也強調(diào)“充分賦予城市調(diào)控自主權(quán)，城市政府要扛起責(zé)任穩(wěn)定房地產(chǎn)市場”。毫不夸張地說，做好下半年經(jīng)濟和樓市之間的工作，最重要的就是把今年6月13日國務(wù)院常務(wù)會議“更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”的決策部署轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強大動能，各地還需要不折不扣抓好落實各項前期政策，并且壓減對樓市消費的限制性措施，尤其是一二線城市要加快完善樓市“想消費”“敢消費”“能消費”的政策環(huán)境，解放思想搞活樓市消費，這不僅僅是為了穩(wěn)住樓市，而且是穩(wěn)經(jīng)濟、穩(wěn)就業(yè)，推動高質(zhì)量發(fā)展。可以說，無論是一線城市，還是二三線城市，可以從需求刺激、供給調(diào)整、風(fēng)險管控、長期發(fā)展等方面對房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)工作進(jìn)行全面檢視評判，用好用足政策工具箱，進(jìn)一步增強消費、投資、融資發(fā)展的協(xié)同性，這是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的發(fā)力點，也是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式的根本所在。

房地產(chǎn)市場經(jīng)過多年去“高杠桿、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)”之后，市場和企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)入建造好房子和追求穩(wěn)健發(fā)展的高質(zhì)量軌道，搞活樓市，是為了形成一個交易活躍、商品房和保障房相互支撐相互發(fā)展的良性循環(huán)體系，這個體系正在不斷完善顯效，這對于調(diào)節(jié)房地產(chǎn)長期需求和價格均衡是至關(guān)重要的，也是有效的。讓市場更有效，讓政府更有為，把“看不見的手”和“看得見的手”都用好，該放給市場的放足、放到位，該政府管的事管好、管到位，讓“兩只手”的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來，已經(jīng)成為房地產(chǎn)新發(fā)展階段的最大公約數(shù)，房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)目標(biāo)早一天實現(xiàn)，經(jīng)濟就能更加穩(wěn)健發(fā)展，就業(yè)就能充分釋放，它們之間就都能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

大道至簡，實干為要，在落實“更大力度推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)”工作目標(biāo)任務(wù)上，建議省級政府對敢于擔(dān)當(dāng)、善于穩(wěn)住樓市的城市政府領(lǐng)導(dǎo)“曬成績單”，讓那些把穩(wěn)住樓市抓在手上、落到實處、干出成效的實干家脫穎而出，進(jìn)一步推動廣大城市政府、干部以想抓落實的自覺、敢抓落實的擔(dān)當(dāng)、會抓落實的能力，推動穩(wěn)住樓市的各項政策舉措落地落實。對一些城市政府在談?wù)摲€(wěn)住樓市時豪情滿懷，一旦輪到抓落實，就打雷不下雨、下毛毛雨、充滿畏難情緒的現(xiàn)象，要警覺并及時督促檢查，讓其立下“軍令狀”。這樣，成績單、“軍令狀”才會成為凝心聚力的發(fā)展?fàn)?、信任狀，用看得見、摸得著的變化贏得市場支持、群眾高興。

（此文刊于中國房地產(chǎn)報8月18日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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審讀：戴士潮

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