高速公路上，車輛突發(fā)故障導(dǎo)致的停滯往往引發(fā)一系列問題，不僅駕乘人員面臨安全隱患，還嚴(yán)重影響路網(wǎng)暢通、引發(fā)次生事故。同時(shí)，車輛清障救援費(fèi)用成為不少司乘人員的負(fù)擔(dān)。近年來，為切實(shí)提升高速公路服務(wù)質(zhì)量，減輕群眾出行負(fù)擔(dān)，全國多省份陸續(xù)推出高速公路清障救援免費(fèi)政策，將拖車、吊車等高頻剛需服務(wù)納入免費(fèi)范圍。

江蘇

近日，江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、江蘇省交通運(yùn)輸廳官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（蘇發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2025〕787號(hào)），自2025年9月1日起，江蘇免收高速公路車輛救援服務(wù)拖車、吊車費(fèi)用。政策施行后，江蘇將成為全國首個(gè)高速公路車輛救援拖車、吊車服務(wù)收費(fèi)全免的省份。

其中提到，清障救援機(jī)構(gòu)遵循安全、高效、規(guī)范、就近的原則，將高速公路故障車輛免費(fèi)拖移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū)，高速公路事故車輛免費(fèi)拖移至公安交通管理部門指定地點(diǎn)。

清障救援機(jī)構(gòu)開展高速公路清障救援作業(yè)時(shí)，對(duì)事故車輛、故障車輛及其裝運(yùn)的貨物確有必要進(jìn)行起吊作業(yè)的，免收吊車費(fèi)用。

高速公路車輛搶修及貨物駁載、轉(zhuǎn)運(yùn)、保管等勞務(wù)性服務(wù)收費(fèi)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，由當(dāng)事人雙方協(xié)商確定，并簽訂服務(wù)協(xié)議。在不影響高速公路正常安全運(yùn)行的情況下，當(dāng)事人可以選擇有資質(zhì)的清障救援機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制指定救援服務(wù)機(jī)構(gòu)，也不得妨礙和阻止當(dāng)事人委托的清障救援機(jī)構(gòu)進(jìn)場服務(wù)。

浙江

早在2020年5月15日，《浙江省公路條例》出臺(tái)。其中全國首創(chuàng)了高速公路故障車、事故車免費(fèi)拖曳、牽引的清障救援規(guī)定，有利于保障主線安全暢通，降低二次事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除重大安全隱患。

第五十條提出，高速公路上的清障、救援工作由高速公路經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)實(shí)施，接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門和交通運(yùn)輸主管部門的組織和調(diào)度。

對(duì)停留在主線上的故障車輛、事故車輛，高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時(shí)免費(fèi)拖曳、牽引至最近出口外的臨時(shí)停放處，司乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合。高速公路經(jīng)營管理者承擔(dān)拖曳、牽引費(fèi)用的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在高速公路特許經(jīng)營協(xié)議中予以明確。

在2025年“五一”假期期間，“浙路救援”又?jǐn)U大高速公路免費(fèi)救援范圍，對(duì)停留在全省所轄高速公路路段的沒電、沒氣、沒油等非故障車輛，全部免費(fèi)拖曳牽引至最近高速公路出口處。

安徽

安徽省交通運(yùn)輸廳、安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)于9月1日出臺(tái)《關(guān)于免收高速公路清障救援服務(wù)費(fèi)的通知》。

其中明確，自9月20日起，對(duì)停留在高速公路主線上（含進(jìn)出口收費(fèi)站以內(nèi)區(qū)域）因電器電路、機(jī)械故障、事故原因無法行駛的車輛，或因駕駛員受傷等無人駕駛的車輛，清障救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以“及時(shí)消除路面通行風(fēng)險(xiǎn)”為原則，對(duì)故障車輛應(yīng)免費(fèi)拖移至最近的高速公路出口處或服務(wù)區(qū)；對(duì)事故車輛應(yīng)免費(fèi)拖移至公安交通管理部門指定地點(diǎn)。清障救援機(jī)構(gòu)開展高速公路清障救援作業(yè)時(shí)，對(duì)故障車輛和事故車輛確有必要進(jìn)行起吊作業(yè)的，免收吊車費(fèi)用。

需要注意的是，因車輛缺少燃料（油、氣、電）等非故障、事故原因停留在主線上的車輛，不屬于免費(fèi)救援范圍

其中指出，高速公路清障救援服務(wù)工作由高速公路經(jīng)營管理單位統(tǒng)籌組織實(shí)施，具體工作主要由其建立的有資質(zhì)的專職救援隊(duì)伍承擔(dān)。必要時(shí)，高速公路經(jīng)營管理單位可以委托有資質(zhì)的社會(huì)救援機(jī)構(gòu)實(shí)施救援服務(wù)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)建立快速清障救援機(jī)制，接到清障救援信息后，立即調(diào)度指揮就近的清障救援機(jī)構(gòu)，按照國家和省相關(guān)規(guī)定規(guī)范實(shí)施清障救援服務(wù)，不得降低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，或拖延救援。

河南

早在2023年3月29日，河南省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過了新修訂的《河南省高速公路條例》，其中第三十四條規(guī)定，高速公路故障車輛由高速公路經(jīng)營者免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口。對(duì)高速公路事故車輛實(shí)施清障救援、現(xiàn)場清理，高速公路經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門制定，并向社會(huì)公布。

2025年1月20日起，《河南省高速公路清障救援服務(wù)管理辦法（試行）》施行。其中，第二十二條規(guī)定，故障車輛由運(yùn)營單位負(fù)責(zé)免費(fèi)就近拖曳至高速公路出口；事故車輛清障救援、現(xiàn)場清理，嚴(yán)格按照省價(jià)格主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并開具合法票據(jù)。

寧夏

早在2017年7月1日起，寧夏取消了公路管理部門五個(gè)分局所屬30輛清障車的高速公路機(jī)動(dòng)車清障費(fèi)，取消收費(fèi)后暫時(shí)實(shí)行免費(fèi)清障，嚴(yán)禁以任何名目變相收取清障費(fèi)用，對(duì)需清拖的車輛就近拖出收費(fèi)站出口即完成清障服務(wù)。當(dāng)遇到重大交通事故或高速公路清障力量不足時(shí)，可由事故或故障車輛當(dāng)事人委托社會(huì)救援機(jī)構(gòu)參與清障，由社會(huì)救援機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定收取清障費(fèi)用。

寧夏交通投資集團(tuán)有限公司于2019年7月正式承接寧夏境內(nèi)高速公路清障救援服務(wù)，向社會(huì)公眾提供免費(fèi)高速公路清障救援服務(wù)，2025年6月共設(shè)置清障救援點(diǎn)位28處，配備清障車87輛，清障人員326名，服務(wù)里程輻射2122.449公里，點(diǎn)位平均救援半徑38公里。截至2025年5月，累計(jì)實(shí)施清障救援11.5萬余次。

免費(fèi)救援+提升服務(wù)

清障救援免費(fèi)政策不僅是惠及車主的民心工程，也為清障資源整合與企業(yè)提質(zhì)增效帶來新機(jī)遇。

截至9月7日晚，政策在江蘇落地的首周，已在江蘇交通控股有限公司所轄高速公路上惠及3400余輛受援車輛

高速清障救援免費(fèi)政策的落地，緩解了群眾出行的經(jīng)濟(jì)壓力與突發(fā)困境，而在政策落地與服務(wù)優(yōu)化的過程中，高速企業(yè)作為服務(wù)提供的核心主體，正積極探索提升救援效率的新路徑。比如，引入智能調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)救援力量的精準(zhǔn)匹配，通過數(shù)字化平臺(tái)簡化求助流程、縮短響應(yīng)時(shí)間等，一系列創(chuàng)新實(shí)踐不斷推動(dòng)高速救援從 “有保障” 向 “更高效” 升級(jí)。

比如，面對(duì)免費(fèi)政策可能帶來的清障救援需求增長，江蘇寧宿徐高速公路有限公司創(chuàng)新推出“雙輪驅(qū)動(dòng)+穿透式監(jiān)管”模式。該模式，形成覆蓋更密、反應(yīng)更快的救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了救援力量從“被動(dòng)等待指令”向“主動(dòng)動(dòng)態(tài)布防”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。如今在寧宿徐高速，車主不僅能享受“零費(fèi)用”救援，還能體驗(yàn)到排障人員到場時(shí)間更快、處置更專業(yè)、服務(wù)更貼心的高品質(zhì)救援服務(wù)

關(guān)于高速企業(yè)如何通過技術(shù)與模式創(chuàng)新提升救援效率、打造更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系，我們將在后續(xù)文章中展開，快點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)獲取文章推送吧！

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編輯：李貝貝

校對(duì)：程子研

審核：余大鵬 謝博識(shí)

來源：江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)、江蘇交通控股營運(yùn)管理、浙江省人民政府、杭州發(fā)布、安徽交通運(yùn)輸、河南省交通運(yùn)輸廳、鄭州本地寶、寧夏回族自治區(qū)人民政府、寧夏交通投資集團(tuán)有限公司

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