“報(bào)告救護(hù)隊(duì)，我礦職工在106工作面回風(fēng)巷貫通作業(yè)時(shí)發(fā)生冒頂，造成一名職工遇險(xiǎn)被困，情況緊急，請(qǐng)求支援！”

“收到，黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)立刻組織人員出動(dòng)……”

前不久的一天10時(shí)15分，在陜西省延安市黃陵縣太賢鄉(xiāng)石牛溝煤礦調(diào)度室，國家礦山安全監(jiān)察局陜西局黨組成員、總工程師曹佐勇帶領(lǐng)監(jiān)察執(zhí)法三處監(jiān)察員，遠(yuǎn)程聯(lián)合該局救援指揮中心干部，采取“線上+線下”聯(lián)合執(zhí)法的形式對(duì)該礦開展應(yīng)急救援保障能力突擊檢查，模擬該礦發(fā)生冒頂事故，要求該礦立即組織實(shí)施應(yīng)急處置，檢驗(yàn)黃陵縣礦山事故應(yīng)急救援能力。

“事故發(fā)生在何時(shí)？你礦兼職救護(hù)隊(duì)是否已經(jīng)集結(jié)，開展先期處置？”收到險(xiǎn)情報(bào)告后，黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)值班員進(jìn)一步了解現(xiàn)場情況，并第一時(shí)間按響警鈴，組織全體隊(duì)員緊急集結(jié)。

在獲取險(xiǎn)情現(xiàn)場具體信息后，值班員掛斷電話，填寫好接警記錄單，立即向車庫門口已經(jīng)集合完畢的救護(hù)隊(duì)飛奔而去。

以上處置情況，被遠(yuǎn)在200公里外的陜西局救援指揮中心干部通過陜西省煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)盡收眼底。

為充分檢驗(yàn)黃陵縣礦山事故應(yīng)急救援能力，此次檢查打破按劇本演練的慣例，由陜西局監(jiān)察執(zhí)法三處和陜西局救援指揮中心分工協(xié)作，創(chuàng)新采用“現(xiàn)場實(shí)地檢查+線上遠(yuǎn)程督查”方式，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援處置全過程可視化。

從事故上報(bào)到隊(duì)伍召請(qǐng)，再到黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)聞警出動(dòng)、現(xiàn)場救援，全程無預(yù)警、無腳本，執(zhí)法人員全程監(jiān)督，查找問題短板，有效指導(dǎo)救護(hù)隊(duì)細(xì)化優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)流程，提升實(shí)戰(zhàn)救援能力。

“從接警到全員攜帶裝備上車，黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)用時(shí)11分鐘，響應(yīng)時(shí)間過長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定的1分鐘；待機(jī)小隊(duì)未按規(guī)定跟隨值班小隊(duì)一同出動(dòng)，出動(dòng)人數(shù)過少，所攜帶的救援裝備不足以應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情?！?/span>

“該礦井下輔助運(yùn)輸系統(tǒng)存在隱患，井下人車?？奎c(diǎn)距離106工作面回風(fēng)巷過遠(yuǎn)，大大延長了救援人員和設(shè)備抵達(dá)事故現(xiàn)場的時(shí)間；106工作面通信系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，信息傳遞受阻，現(xiàn)場情況無法及時(shí)準(zhǔn)確傳至應(yīng)急指揮部。在應(yīng)急救援的黃金時(shí)間內(nèi)，以上問題嚴(yán)重制約了救援效率，可能對(duì)被困人員生命安全造成更大的威脅?！?/span>

模擬救援結(jié)束后，陜西局現(xiàn)場通報(bào)了黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)和該礦存在的11條隱患，并一一開出整改提升良方。

陜西局要求，黃陵縣礦山救護(hù)隊(duì)要加強(qiáng)日常訓(xùn)練與救援規(guī)程學(xué)習(xí)，提升實(shí)戰(zhàn)集結(jié)響應(yīng)速度；強(qiáng)化日常戰(zhàn)備值班，對(duì)電話值班員開展專項(xiàng)事故報(bào)送培訓(xùn)，減少報(bào)送過程中的流程錯(cuò)誤與漏項(xiàng)。石牛溝煤礦要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)與演練，開展安全逃生、應(yīng)急救援、災(zāi)情防范專項(xiàng)培訓(xùn)，提升職工自保與救援能力；強(qiáng)化兼職救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)日常體能與業(yè)務(wù)訓(xùn)練，不定時(shí)開展無腳本救災(zāi)演練；完善井下通信設(shè)施，打通信息阻塞，確保井下通信全覆蓋；優(yōu)化輔助運(yùn)輸系統(tǒng)，確保人員能及時(shí)逃生、救援人員能快速抵達(dá)。

近年來，陜西局堅(jiān)持以科技賦能強(qiáng)化監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)效提升，以建好用好陜西省煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)為支撐，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程開展礦山應(yīng)急救援能力建設(shè)聯(lián)動(dòng)檢查，充分檢驗(yàn)各礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)戰(zhàn)救援能力。

此外，陜西局已成立線上監(jiān)察綜合協(xié)調(diào)組，針對(duì)各礦山企業(yè)和專兼職救護(hù)隊(duì)常態(tài)化開展線上線下聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查，完善“督查—移交—整改—回頭看”閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，指導(dǎo)督促礦山企業(yè)和救護(hù)隊(duì)解決共性、突出問題，推動(dòng)全省礦山不斷提升應(yīng)急救援能力。

作者：肖來朋 冀浩楠 田誠 版面編輯：麻文斌

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來源：中國煤炭報(bào)

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