• 時間與地點：2025年11月28日，北京。

• 主辦方與主持人：中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會，副會長夏農出席會議并總結。

• 參會方：包括國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、國家礦山安監(jiān)局等部委代表，中國礦產、寶武資源、鞍鋼礦業(yè)等20余家重點企業(yè)，以及中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院等行業(yè)機構。

1. 問題診斷：鐵礦開發(fā)面臨的共性挑戰(zhàn)與會企業(yè)集中反映了項目推進中的多重障礙，主要包括用地手續(xù)繁瑣、審批效率偏低、礦權延續(xù)與整合困難、出讓收益政策不明確、低品位鐵礦冶煉技術政策支持不足、生態(tài)修復費用繳納標準過高等。這些“堵點”嚴重制約了國內鐵礦產能的提升。

1. 政策解讀：新《礦產資源法》的導向與部委回應國家部委代表對2025年7月1日實施的新修訂《礦產資源法》進行了解讀，強調將加大“探礦權轉采礦權”的推進力度，旨在簡化流程、激發(fā)市場活力，以切實提高國產鐵礦產能。部委指出，當前國內鐵礦“增儲上產”空間巨大，但需政策與機制創(chuàng)新來釋放潛力。

1. 協(xié)會部署：動態(tài)清單與精準調研夏農副會長在總結中要求國內礦山企業(yè)加速重點項目推進，確保高質量完成目標。鋼協(xié)將建立動態(tài)更新的重點鐵礦項目清單機制，并針對重點地區(qū)開展實地調研，旨在精準識別企業(yè)共性訴求，及時向部委反饋，以推動問題解決。

1. 行業(yè)目標：多措并舉提升資源保障能力會議明確，最終目標是系統(tǒng)性提升鋼鐵行業(yè)的資源保障水平。未來工作將圍繞國內鐵礦山的平穩(wěn)運行、深化供給側結構性改革等方面展開，通過多維度舉措，降低對外依存度，增強產業(yè)鏈韌性。

• “基石計劃”的延續(xù)：此次座談會是鋼協(xié)“鐵資源開發(fā)計劃”（或稱“基石計劃”）的系列工作之一。該計劃旨在通過開發(fā)國內鐵礦、加強海外資源合作及加大廢鋼利用，從根本上解決資源保障問題。

• 行業(yè)發(fā)展趨勢：此前在2024年12月，鋼協(xié)已在昆明召開過同名座談會，反映出國家對此項工作的高度重視與持續(xù)推進。

• “十五五”規(guī)劃銜接：鋼鐵行業(yè)的“十五五”規(guī)劃研究將資源保障作為核心議題之一，此次座談會的內容將為規(guī)劃制定提供重要依據(jù)。

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