“十四五”以來，河南省全力統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事，不斷深化煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，加快推進安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，奮力交出一份高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動的高分答卷。

安全制度機制加快完善

　　河南省著力筑牢安全發(fā)展思想根基，從省級監(jiān)管層面提出始終把煤礦安全發(fā)展擺在高于一切、先于一切、重于一切的位置，當(dāng)安全與生產(chǎn)、效益產(chǎn)生矛盾時，大力宣貫落實產(chǎn)量可以降、利潤可以減、礦井可以?！叭齻€一切、三個可以”安全理念，有力推動全系統(tǒng)、全領(lǐng)域、全流程正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系。層層壓實煤礦企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理負(fù)責(zé)人“三條線”上人員安全責(zé)任，“關(guān)鍵少數(shù)”和“關(guān)鍵群體”分級負(fù)責(zé)、層層擔(dān)責(zé)、各盡其責(zé)，有效帶動全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實落細(xì)。

　　同時，河南省扎實推進危險預(yù)知、安全確認(rèn)、安全站位、流程作業(yè)“四位一體”崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程管理體系建設(shè)和安全班組建設(shè)，實施煤炭行業(yè)“人人持證、技能河南”行動，技能人才總數(shù)達到12.8萬人。

　　近年來，河南省圍繞煤炭行業(yè)提質(zhì)升級、煤礦重大災(zāi)害治理、安全責(zé)任落實，制定出臺進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見、河南省煤炭行業(yè)提質(zhì)升級行動計劃、市縣級地方政府領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任清單、瓦斯和防治水管理辦法等一系列制度措施，煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機制不斷完善。

綠色智能增安穩(wěn)步推進

　　在綠色開采方面，河南省高標(biāo)準(zhǔn)建成一批綠色礦山，覆巖離層注漿充填、矸石不升井、保水開采等綠色開采技術(shù)逐步推廣，煤矸石、礦井水等綜合利用水平持續(xù)提升。推廣實施煤礦瓦斯全過程抽采，瓦斯抽采量、利用量連年增加，圓滿完成國家下達的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了變廢為寶，增加了清潔能源供給。

　　在智能化建設(shè)方面，自2021年以來，河南省政府連續(xù)印發(fā)兩個煤礦智能化建設(shè)三年行動方案，錨定建設(shè)目標(biāo)、明確工作重點、出臺扶持政策，持續(xù)推動煤礦智能化升級改造。

　　截至目前，河南省累計建成3處國家智能化示范煤礦、33處智能化煤礦、161個智能化采煤工作面、259個智能化掘進工作面和93個其他智能化子系統(tǒng)，智能化煤礦產(chǎn)能占比達46.1%，運行質(zhì)效穩(wěn)步提升。

安全發(fā)展效能持續(xù)彰顯

　　河南省現(xiàn)有各類煤礦190余處，整體結(jié)構(gòu)合理、運行穩(wěn)定。正常生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達97%，掘進裝載機械化率達95%，勞動生產(chǎn)效率穩(wěn)步提升。聚焦“加快項目建設(shè)、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)、應(yīng)核盡核產(chǎn)能、強化日產(chǎn)調(diào)度”四個抓手，在確保安全的前提下全力增產(chǎn)保供。

　　“十四五”期間，河南省年均生產(chǎn)原煤1億噸左右，為能源安全和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

　　此外，河南省煤礦企業(yè)積極在新疆、內(nèi)蒙古、青海等地合作開發(fā)煤炭資源、建設(shè)配套項目，發(fā)展空間進一步拓展。

　　下一步，河南省煤炭行業(yè)將立足國家能源發(fā)展規(guī)劃和安全穩(wěn)定大局，以安全、高效、綠色、智能為發(fā)展方向，以生產(chǎn)安全、能源安全為底線，聚焦“雙碳”目標(biāo)，在穩(wěn)定省內(nèi)煤礦生產(chǎn)能力和煤炭產(chǎn)量的同時，積極“走出去”拓展發(fā)展空間，不斷促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作出新的貢獻。

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