話題一、鋼鐵行業(yè)“反內(nèi)卷”進(jìn)行時(shí)，自律控產(chǎn)降庫存

3月13日，國(guó)家發(fā)展改革委提出2025年要繼續(xù)實(shí)施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)減量重組。

7月1日，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開第六次會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要依法依規(guī)治理企業(yè)低價(jià)無序競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)落后產(chǎn)能有序退出，釋放國(guó)家層面“反內(nèi)卷”政策新信號(hào)。

7月30日，中鋼協(xié)六屆十一次理事（擴(kuò)大）會(huì)議在唐山曹妃甸召開。中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)趙民革表示，未來一段時(shí)期內(nèi)，鋼鐵行業(yè)面臨的主要矛盾仍是總供給與總需求不平衡的矛盾。在產(chǎn)能治理新政尚未系統(tǒng)化、明晰化的背景下，鋼鐵行業(yè)應(yīng)凝心聚力、多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)自律、“反內(nèi)卷”，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)有序、高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)區(qū)域和品種自律。繼續(xù)堅(jiān)持“三定三不要”原則，號(hào)召企業(yè)自律控產(chǎn)穩(wěn)價(jià)格。

話題二、鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案出爐，未來兩年增加值年均增約4%

9月22日，工信部等五部門印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025—2026年）》。其中提出，2025年到2026年，鋼鐵行業(yè)增加值年均增長(zhǎng)4%左右，經(jīng)濟(jì)效益企穩(wěn)回升，市場(chǎng)供需更趨平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強(qiáng)，綠色低碳、數(shù)字化發(fā)展水平顯著提升。

話題三、新版鋼鐵產(chǎn)能置換實(shí)施辦法征求意見出臺(tái)

10月24日，工業(yè)和信息化部就《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿指出重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能總量，嚴(yán)禁從非重點(diǎn)區(qū)域向重點(diǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)禁不同重點(diǎn)區(qū)域間轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能。國(guó)家有明確鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的省市，不得接受其他地區(qū)轉(zhuǎn)入的鋼鐵產(chǎn)能。其中提及，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.5:1。

話題四、兩部門對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理

12月12日，商務(wù)部、海關(guān)總署公布對(duì)部分鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施出口許可證管理，自2026年1月1日起執(zhí)行。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2025年1-11月中國(guó)鋼材出口量達(dá)到1.077億噸，同比增長(zhǎng)6.7%。同時(shí)，中國(guó)鋼鐵行業(yè)反傾銷案件數(shù)也處于歷史新高。

時(shí)隔16年，我國(guó)再對(duì)鋼鐵實(shí)施出口許可證管理，既是應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化的現(xiàn)實(shí)需要，也是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇。

話題五、鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件更新與分級(jí)管理實(shí)施

2月8日，工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》，細(xì)化高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，設(shè)立“規(guī)范企業(yè)”和“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”兩級(jí)評(píng)價(jià)體系，為行業(yè)企業(yè)設(shè)定發(fā)展標(biāo)桿與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

話題六、鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益改善

2025年1-10月，我國(guó)黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1053.2億元，同比由虧轉(zhuǎn)盈。這主要得益于自律控產(chǎn)帶來的供給收縮和上游焦炭等原材料價(jià)格的大幅下跌。

話題七、“AI+鋼鐵”賦能產(chǎn)業(yè)智能化

1月14日，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了新一批“燈塔工廠”名單，北京首鋼冷軋薄板成為本次中國(guó)唯一一家上榜的鋼鐵行業(yè)“燈塔工廠”。全球鋼鐵領(lǐng)域共6家“燈塔工廠”，中國(guó)企業(yè)獨(dú)占3席（如北京首鋼冷軋、興澄特鋼、寶鋼股份），通過AI視覺檢測(cè)、爐溫預(yù)測(cè)模型等技術(shù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化。

各大鋼企及平臺(tái)紛紛推出AI應(yīng)用，如鞍鋼上線“鞍云智鼎”AI大模型平臺(tái)，江蘇中信泰富特鋼部署AI輔助研發(fā)系統(tǒng)，將高端特鋼新產(chǎn)品平均研發(fā)周期降低56%，其AI視覺檢測(cè)系統(tǒng)可毫米級(jí)掃描鋼材表面并自動(dòng)調(diào)整工藝參數(shù)。行業(yè)機(jī)器人應(yīng)用密度達(dá)65臺(tái)/萬人，超80%企業(yè)建成智能集控中心，《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案》明確人工智能對(duì)鋼鐵行業(yè)高端化、綠色化發(fā)展的核心作用。

話題八、鋼鐵行業(yè)正式被納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

3月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，標(biāo)志著全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)首次擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍工作正式進(jìn)入實(shí)施階段。鋼鐵行業(yè)被正式納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

4月16日生態(tài)環(huán)境部明確，鋼鐵行業(yè)年度直接排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的單位列入重點(diǎn)排放單位名錄，規(guī)范碳排放管理。

11月17日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，該方案對(duì)鋼鐵行業(yè)配額分配確立了三大原則，分別是目標(biāo)導(dǎo)向、穩(wěn)中求進(jìn)和市場(chǎng)主導(dǎo)，目標(biāo)導(dǎo)向原則要求結(jié)合國(guó)家“雙碳”目標(biāo)、行業(yè)發(fā)展階段、碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等科學(xué)制定配額規(guī)則。

話題九、鋼鐵行業(yè)超低排放取得卓越成果，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保績(jī)效創(chuàng)A

截至2025年10月底，共有219家鋼鐵企業(yè)完成或部分完成超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)。其中，165家鋼鐵企業(yè)完成全工序超低排放改造，涉及粗鋼產(chǎn)能約6.63億噸，噸鋼超低排放改造投資約為447.06元，噸鋼平均環(huán)保運(yùn)行成本約為212.44元；54家鋼鐵企業(yè)完成部分工序超低排放改造公示，涉及粗鋼產(chǎn)能約1.88億噸；行業(yè)全面完成超低排放改造的投入已超3100億元人民幣。

10月13日，河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)關(guān)于首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責(zé)任公司等10家企業(yè)評(píng)定為重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A領(lǐng)跑企業(yè)。4家鋼企獲評(píng)為河北省首批重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A領(lǐng)跑企業(yè)。

話題十、極致能效工程落地與能效標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)

中鋼協(xié)遴選143家“雙碳最佳實(shí)踐能效標(biāo)桿示范廠”培育企業(yè)，截至12月初26家完成極致能效驗(yàn)收公示。2025年前三季度重點(diǎn)企業(yè)噸鋼可比能耗降至481.05千克標(biāo)煤/噸，同比下降0.60%；強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB21256-2025正式發(fā)布，標(biāo)志鋼鐵能效管理進(jìn)入新階段，年底40家培育企業(yè)有望達(dá)國(guó)家標(biāo)桿水平。

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