近日，江蘇省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強房屋市政工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》，自印發(fā)之日起實施

蘇建質(zhì)安〔2021〕97號蘇建函質(zhì)安〔2021〕377號等文件同時廢止

關(guān)于加強房屋市政工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作的通知

蘇建函質(zhì)安〔2025〕366號

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

為加強房屋市政工程（以下簡稱工程）混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作，筑牢工程品質(zhì)提升基礎(chǔ)，現(xiàn)通知如下：

一、高度重視工程混凝土質(zhì)量工作

混凝土質(zhì)量是工程質(zhì)量最基本的要素之一，直接影響工程結(jié)構(gòu)安全和整體質(zhì)量水平，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視，將工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作作為一項長期性、基礎(chǔ)性的重點工作來抓，積極采取有效措施，加強對向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)，以及工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測單位的監(jiān)管，依法從嚴查處混凝土預(yù)拌、進場驗收、現(xiàn)場澆筑以及檢測過程中的違法違規(guī)行為，切實強化工程混凝土質(zhì)量的全鏈條監(jiān)管。

二、切實強化混凝土預(yù)拌質(zhì)量監(jiān)管

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當加強“預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)”管理，嚴格預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的審批工作，依法依規(guī)加強事中事后監(jiān)管，督促企業(yè)在資質(zhì)有效期內(nèi)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等滿足資質(zhì)標準要求，嚴肅查處企業(yè)無資質(zhì)運行，以及轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義開展業(yè)務(wù)等行為。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當完善建筑材料登記制度，對預(yù)拌混凝土作為影響工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全和使用功能主要建筑材料的，督促生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定辦理登記手續(xù)。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當督促向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)健全生產(chǎn)管理制度和質(zhì)量保證體系，健全原材料進場檢驗及檢驗檔案管理制度，規(guī)范原材料采購、使用和預(yù)拌混凝土出廠臺賬，實現(xiàn)預(yù)拌混凝土質(zhì)量可追溯；督促企業(yè)嚴格按照技術(shù)標準生產(chǎn)和運輸預(yù)拌混凝土，加強出廠檢驗，出廠交貨時按規(guī)定提供完整的質(zhì)量證明文件。

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當重點加強對建筑用砂的監(jiān)管，嚴防違法違規(guī)海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程，督促向工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)嚴格落實原料用砂質(zhì)量管控措施，采購砂料時查驗砂的來源證明和檢測合格證明，查驗氯離子含量，出廠時向采購方提供預(yù)拌混凝土及其原料用砂的氯離子含量檢測報告。指導(dǎo)和督促住宅工程建設(shè)單位將混凝土用砂的品種和來源作為質(zhì)量信息公示內(nèi)容。

三、持續(xù)夯實施工現(xiàn)場混凝土質(zhì)量監(jiān)管

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當進一步壓實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任，壓實設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量主體責(zé)任以及質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量責(zé)任；督促施工單位嚴控混凝土施工質(zhì)量，嚴格執(zhí)行進場驗收、見證取樣檢驗制度，嚴格按照施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)標準進行澆筑和養(yǎng)護，規(guī)范設(shè)置標準試件養(yǎng)護室或養(yǎng)護箱并進行標準試件養(yǎng)護；督促監(jiān)理單位認真履行監(jiān)理職責(zé)，查驗預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)，做好預(yù)拌混凝土進場驗收、澆筑的旁站監(jiān)理和混凝土分項工程驗收，對混凝土試件現(xiàn)場取樣、制樣、養(yǎng)護和送檢過程進行見證；督促工程質(zhì)量檢測單位嚴格按照相關(guān)技術(shù)標準檢驗，檢測不合格的要及時反饋委托單位，及時報送當?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

四、積極豐富工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管形式

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當不斷創(chuàng)新和優(yōu)化監(jiān)管方式，著力構(gòu)建多層次、全過程的監(jiān)管體系。鼓勵結(jié)合地方實際，穩(wěn)步推進數(shù)字化監(jiān)管，探索建立從混凝土預(yù)拌到現(xiàn)場施工的全鏈條監(jiān)管系統(tǒng)。鼓勵根據(jù)日常監(jiān)管掌握情況，實施分類分級等差別化監(jiān)管措施，提高監(jiān)管效能。建立健全不合格建筑用砂應(yīng)急響應(yīng)機制，制定應(yīng)急預(yù)案，及時研判并處置違法違規(guī)海砂、工業(yè)固體廢棄物等及其加工形成的不合格砂料用于工程建設(shè)等突發(fā)問題。進一步強化宣傳引導(dǎo)，暢通社會監(jiān)督渠道，鼓勵舉報和反映使用不合格砂料、使用不合格預(yù)拌混凝土、澆筑施工和養(yǎng)護不符合要求、出具虛假檢測報告等問題；指導(dǎo)各地混凝土協(xié)會完善行業(yè)約束與懲戒機制，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的共治格局。

五、定期開展工程混凝土質(zhì)量專項抽查

各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當每年開展工程混凝土質(zhì)量專項抽查（以下簡稱專項抽查），針對轄區(qū)內(nèi)在建工程各參建單位（含向該工程供應(yīng)預(yù)拌混凝土的企業(yè)）及其從業(yè)人員，抽查其執(zhí)行混凝土質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準情況、建筑用砂情況和工程實體混凝土質(zhì)量情況，抽查用表詳見附件。各地專項抽查要嚴格遵守國務(wù)院和省政府關(guān)于規(guī)范涉企行政檢查的規(guī)定。各設(shè)區(qū)市應(yīng)將每年轄區(qū)內(nèi)工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管情況及時告知我廳。

本文件自印發(fā)之日起實施《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕97號）、《關(guān)于開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程混凝土質(zhì)量專項抽查工作的通知》（蘇建函質(zhì)安〔2021〕377號）、《關(guān)于印發(fā)房屋市政工程混凝土質(zhì)量監(jiān)管情況季度報表的通知》同時廢止

附件：房屋市政工程混凝土質(zhì)量檢查表.docx

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年12月4日

【標準規(guī)范】

《建筑固廢再生砂粉應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》行標

《建筑物綠色拆除與建筑垃圾綜合利用技術(shù)規(guī)程》CECS

《不燃級金屬面板保溫裝飾一體板應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》 團標

《砂漿和混凝土用石屑》團標

《預(yù)拌混凝土產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范》 團標

【會議培訓(xùn)】

UHPC和風(fēng)電塔筒混凝土技術(shù)與應(yīng)用專題培訓(xùn)班

流態(tài)固化土及余泥渣土再生利用技術(shù)培訓(xùn)班

2025全國混凝土行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與廢棄物資源再生技術(shù)交流大會

第十屆全國建筑固廢和尾礦泥漿處理及資源化利用大會暨中國砂石協(xié)會建筑固廢利用分會年會

2025第二十一屆全國商品混凝土可持續(xù)發(fā)展論壇暨2025中國商品混凝土年會

預(yù)拌（商品）混凝土應(yīng)用技術(shù)和工藝技能線上培訓(xùn)

混凝土（砂漿）試驗檢測方法實操教學(xué)線上培訓(xùn)

【 咨詢服務(wù)】

科技成果評價

預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯研究

高速公路及橋涵高性能混凝土技術(shù)咨詢

課題研究

研發(fā)中心建設(shè)

產(chǎn)品檢測

綠色建材產(chǎn)品認證

[綠滿庭院]《HJ建筑圍護結(jié)構(gòu)自保溫技術(shù)體系》推廣等

【建材“雙碳”業(yè)務(wù)】

低碳膠凝材料研發(fā)與制備

復(fù)合摻合料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)與制備

建筑垃圾處置與資源化利用

建筑垃圾再生砂粉應(yīng)用技術(shù)

建筑垃圾再生輕粗骨料技術(shù)

碳化再生骨料制備技術(shù)

【期刊著作】

《新技術(shù)在混凝土中的應(yīng)用》圖書

《常見預(yù)拌混凝土質(zhì)量事故分析百例》圖書

《預(yù)拌混凝土企業(yè)標準化試驗室建設(shè)指南》圖書

混凝土技術(shù)發(fā)展中心（以下簡稱“中心”）隸屬建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所，主要職能是跟蹤分析和研究國內(nèi)外混凝土行業(yè)科技前沿動態(tài)，為全國混凝土行業(yè)開展技術(shù)服務(wù)工作，包括出版技術(shù)期刊、研究制定標準、開展技術(shù)咨詢、舉辦技術(shù)會議、承擔(dān)行業(yè)培訓(xùn)、從事認證評價和開發(fā)研究等，中心是建材情報所主要業(yè)務(wù)部門之一。中心擁有員工10人，其中博士3人，正高職稱3人，副高職稱4人。中心掛靠的行業(yè)協(xié)會分支機構(gòu)包括中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會混凝土專業(yè)委員會、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會預(yù)制建筑產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會、中國砂石協(xié)會建筑固廢利用分會、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報研究所雙碳研究中心。依托中心成立的平臺有預(yù)拌混凝土質(zhì)量追溯公共服務(wù)平臺、混凝土行業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺、中國商品混凝土行業(yè)企業(yè)專家委員會（擁有200余名行業(yè)一線專家）、北京砼享未來工程技術(shù)研究院（會員制技術(shù)和管理服務(wù)）。

中心每年參與多個混凝土技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)項目，包括雄安新區(qū)混凝土項目咨詢、河北省多個高速公路高性能混凝土技術(shù)咨詢、固廢基膠凝材料和再生復(fù)合摻合料研發(fā)和制備技術(shù)，以及數(shù)十個混凝土企業(yè)的技術(shù)服務(wù)工作。開展預(yù)拌混凝土綠色產(chǎn)品認證和科技成果評價工作。

咨詢電話：孫繼成 焦素芳 李海亮 13520073698 13521286915

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