所有的成就，都是在接續(xù)奮斗中掀開新的一頁。

2025全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“城市政府要用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行?！边@對(duì)做好2026年房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展工作具有重大指導(dǎo)作用。立足關(guān)鍵時(shí)期，用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，持續(xù)著力改善妨礙消費(fèi)需求釋放的限制性措施，滿足有效需求，也是更好落實(shí)“十五五”時(shí)期“堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”的需要。

北京率先抓住時(shí)間窗口適時(shí)作出了政策優(yōu)化。12月24日，北京市住建委、發(fā)改委、中國人民銀行北京市分行、北京住房公積金管理中心聯(lián)合發(fā)布進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知，從限購放寬、信貸優(yōu)化、公積金支持到房企立項(xiàng)簡化，打出了一套精準(zhǔn)調(diào)控“組合拳”。這對(duì)于滿足新市民剛需群體的住房需求，以及推動(dòng)市場進(jìn)一步修復(fù)和鞏固，都是實(shí)實(shí)在在的促進(jìn)舉措。

每個(gè)城市用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，將在新的一年更好暢通住房消費(fèi)循環(huán)，有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定運(yùn)行，有利于推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，有利于加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。近年來，從供給、流通到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)都作出了一系列的體系性改革和發(fā)展部署，從保交房到“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”、從房地產(chǎn)融資“白名單”制度到有力有序推進(jìn)現(xiàn)房銷售、從城市更新到系統(tǒng)推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式持續(xù)夯基壘臺(tái)、立柱架梁，可以說是持續(xù)發(fā)力。這有利于推動(dòng)2026年房地產(chǎn)市場發(fā)展進(jìn)入一個(gè)全面推進(jìn)、積厚成勢，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破的重要?dú)v史時(shí)刻。

從充分賦予城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，到城市政府要用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，基調(diào)是一脈相承的，既要“用足”，更要“用好”。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“放權(quán)”本質(zhì)是為了合理有效“用權(quán)”，方向是為了暢通市場循環(huán)、激發(fā)消費(fèi)活力。各地房地產(chǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r和程度有所不同，強(qiáng)調(diào)因城施策、分類施策、一城一策，用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)，這樣做有利于各地結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)和解決問題。

政策確定之后，落實(shí)就是關(guān)鍵。在持續(xù)貫徹落實(shí)存量政策和增量政策的當(dāng)前，各地可以把用足用好房地產(chǎn)調(diào)控自主權(quán)作為重要抓手，激發(fā)市場活力、調(diào)動(dòng)市場消費(fèi)。過去的努力與事實(shí)已經(jīng)證明，地方在符合國家政策規(guī)定的前提下，根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)適合自身發(fā)展?fàn)顩r的具體政策，是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的突破口、切入點(diǎn)。

2026年，繼續(xù)發(fā)揮房地產(chǎn)新型調(diào)控機(jī)制優(yōu)勢，一方面就體現(xiàn)在通過用足用好調(diào)控自主權(quán)，讓市場更有效，比如因城施策出臺(tái)購房支持性政策；一方面也表現(xiàn)為強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，比如按照黨中央決策部署，地方政府主動(dòng)作為，完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度，編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，推動(dòng)建立“人房地錢”要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。實(shí)際上，地方用足用好調(diào)控自主權(quán)，既是放權(quán)的過程，也是強(qiáng)化監(jiān)管的過程，兩者是有機(jī)統(tǒng)一、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的發(fā)展關(guān)系，有利于更好地發(fā)揮有效市場和有為政府相結(jié)合的作用，如此才能行穩(wěn)而致遠(yuǎn)。

（此文刊于中國房地產(chǎn)報(bào)1月5日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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