回看2025年的煤炭行業(yè)

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

在這一年里

哪些詞語(yǔ)引起了廣泛關(guān)注呢？

在此，以2025年煤炭行業(yè)重要事件

和熱點(diǎn)輿情為樣本

歸納分析出以下年度熱詞

一起來(lái)了解

（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)社大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)）

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科技創(chuàng)新

熱度值：1284737

2025年，科技創(chuàng)新成為煤炭行業(yè)破解發(fā)展難題的核心動(dòng)力，政策扶持與企業(yè)實(shí)踐形成合力。國(guó)家聚焦智能感知、重大災(zāi)害治理等“卡脖子”領(lǐng)域，通過(guò)專項(xiàng)科研基金、稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所聯(lián)合攻關(guān)。行業(yè)加速底層技術(shù)突破，著力解決數(shù)據(jù)采集滯后、設(shè)備兼容性不足等問(wèn)題，推動(dòng)AI大模型、定向鉆探等成熟技術(shù)落地。AI技術(shù)與煤炭行業(yè)深度融合，智能化提質(zhì)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型核心方向。企業(yè)堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、快速轉(zhuǎn)化”原則，建立技術(shù)共享機(jī)制，減少重復(fù)研發(fā)投入，聚焦單產(chǎn)單進(jìn)提升等實(shí)際痛點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新。輿論關(guān)注科技創(chuàng)新的“落地實(shí)效”，技術(shù)人員呼吁加大資金投入和人才培養(yǎng)，代表委員建議完善技術(shù)津貼制度、開(kāi)設(shè)智能采礦專業(yè)。共識(shí)逐步形成：唯有以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能破解安全與效率難題，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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推動(dòng)煤炭清潔高效利用

熱度值：648597

2025年，國(guó)家發(fā)改委等六部門印發(fā)《煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平(2025年版)》，推動(dòng)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。新規(guī)拓展適用范圍，新增煤制天然氣、煤制油等領(lǐng)域，完善供熱煤耗、褐煤制合成氨等指標(biāo)，實(shí)行“標(biāo)桿引領(lǐng)、基準(zhǔn)約束”的分類管理。政策鼓勵(lì)新建項(xiàng)目和有條件的存量項(xiàng)目沖擊標(biāo)桿水平，對(duì)低于基準(zhǔn)水平的項(xiàng)目明確3年改造時(shí)限，逾期淘汰。通過(guò)中央資金支持、綠色信貸傾斜等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，推廣高效洗選、超低排放等工藝。全年煤炭占能源消費(fèi)總量比重持續(xù)下降，清潔利用水平顯著提升。輿論認(rèn)為，清潔高效利用是煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，既守住了能源安全底線，又助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

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煤礦“反內(nèi)卷”

熱度值：188668

2025年，“反內(nèi)卷”成為規(guī)范煤炭行業(yè)生產(chǎn)秩序的關(guān)鍵詞，國(guó)家能源局7月啟動(dòng)煤礦生產(chǎn)情況核查，劍指“超產(chǎn)壓價(jià)、以量補(bǔ)價(jià)”亂象。專項(xiàng)行動(dòng)通過(guò)嚴(yán)格核定產(chǎn)能管理，遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，2025年7月初至11月初，全國(guó)煤炭供應(yīng)連續(xù)5個(gè)月同比收窄，秦皇島港5500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)從每噸621元反彈至699元，三季度上市煤企報(bào)喜比例超六成。政策調(diào)控有效破解了“越產(chǎn)越虧”的惡性循環(huán)，引導(dǎo)企業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益提升。這一治理舉措不僅改善了供需結(jié)構(gòu)、修復(fù)了行業(yè)利潤(rùn)，更推動(dòng)行業(yè)回歸理性發(fā)展軌道，為技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)騰出空間，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)秩序與企業(yè)效益的雙贏。

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國(guó)際合作

熱度值：168461

2025年，煤炭行業(yè)國(guó)際合作呈現(xiàn)“精準(zhǔn)對(duì)接、互利共贏”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，跨境能源合作取得實(shí)質(zhì)性突破。國(guó)家能源集團(tuán)推進(jìn)中蒙“三位一體”能源合作項(xiàng)目，首批3328噸進(jìn)口長(zhǎng)協(xié)蒙煤順利通關(guān)入境，標(biāo)志著煤炭貿(mào)易長(zhǎng)協(xié)落地實(shí)施。甘南州通過(guò)搭建外貿(mào)服務(wù)平臺(tái)，與蒙古國(guó)簽訂20萬(wàn)噸煤炭進(jìn)口協(xié)議，8000噸優(yōu)質(zhì)供暖煤運(yùn)抵儲(chǔ)備倉(cāng)，增強(qiáng)了區(qū)域能源保障能力。國(guó)際合作不僅聚焦煤炭貿(mào)易，更延伸至技術(shù)交流、裝備研發(fā)等領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)內(nèi)智能化礦山技術(shù)與國(guó)際資源互補(bǔ)。輿論認(rèn)為，跨境能源合作既拓寬了保供渠道，又助力“一帶一路”經(jīng)貿(mào)升級(jí)，形成了“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的能源保障格局，為行業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。

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人才培養(yǎng)

熱度值：113809

2025年，人才短缺成為煤炭行業(yè)突出痛點(diǎn)，“引才、育才、留才”多措并舉破解發(fā)展瓶頸。企業(yè)普遍推行“導(dǎo)師制”和“儲(chǔ)備干部”計(jì)劃，通過(guò)老專家傳幫帶、內(nèi)部專項(xiàng)培訓(xùn)提升現(xiàn)有人才能力；與高校、職業(yè)院校合作開(kāi)展定向培養(yǎng)，開(kāi)設(shè)定制化課程，匹配智能化設(shè)備操作需求。各地探索VR模擬訓(xùn)練、AI知識(shí)培訓(xùn)等新模式，幫助老礦工掌握數(shù)字化技能，同時(shí)設(shè)立專項(xiàng)人才發(fā)展基金，對(duì)留才成效顯著的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。針對(duì)水文地質(zhì)、通風(fēng)安全等緊缺專業(yè)，通過(guò)返聘退休專家、完善職業(yè)資格認(rèn)證體系等方式補(bǔ)短板。輿論呼吁建立更具吸引力的激勵(lì)機(jī)制，拓寬人才成長(zhǎng)通道，讓年輕人愿意來(lái)、留得住、能發(fā)展，認(rèn)為人才隊(duì)伍建設(shè)是支撐智能化轉(zhuǎn)型和安全生產(chǎn)的根本保障。

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保供穩(wěn)價(jià)穩(wěn)產(chǎn)能

熱度值：101651

2025年，煤炭行業(yè)以產(chǎn)能儲(chǔ)備制度建設(shè)為核心，筑牢能源保供“壓艙石”。2025年1月至11月，全國(guó)規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量44億噸，同比增長(zhǎng)1.4%，全年原煤供應(yīng)量或再創(chuàng)歷史新高。2024年4月，國(guó)家發(fā)改委、能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立煤炭產(chǎn)能儲(chǔ)備制度的實(shí)施意見(jiàn)》，加快建設(shè)9000萬(wàn)噸/年以上儲(chǔ)備產(chǎn)能。2025年產(chǎn)能儲(chǔ)備制度建設(shè)有序推進(jìn)，為煤炭供應(yīng)賦予更強(qiáng)韌性，為迎峰度夏、冬保供提供堅(jiān)實(shí)支撐。推動(dòng)形成可調(diào)度的彈性供給體系，電煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)持續(xù)鎖定在每噸570元至770元區(qū)間，有效穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。同時(shí)，部分省區(qū)有序退出落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)保供與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)態(tài)平衡。輿論普遍認(rèn)為，產(chǎn)能儲(chǔ)備與價(jià)格調(diào)控的雙重發(fā)力，既保障了能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，又避免了供需大幅波動(dòng)，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，推動(dòng)煤炭行業(yè)逐步進(jìn)入“穩(wěn)產(chǎn)能、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)市場(chǎng)”的良性循環(huán)。

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新時(shí)代礦山安全文化建設(shè)

熱度值：31535

2025年6月，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代礦山安全文化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為引領(lǐng)，其核心是構(gòu)建以?安全理念文化為引領(lǐng)、安全制度文化為保障、安全環(huán)境文化為支撐、安全行為文化為展現(xiàn)?的“四位一體”礦山安全文化體系，旨在通過(guò)文化力量塑造安全思想、凝聚共識(shí)并指導(dǎo)行為習(xí)慣養(yǎng)成。?隨著不斷宣傳推廣，安全文化建設(shè)關(guān)注度持續(xù)升溫。從輿論反饋看，行業(yè)認(rèn)知已從“重制度形式”轉(zhuǎn)向“重文化浸潤(rùn)”，普遍認(rèn)可文化建設(shè)對(duì)事前預(yù)防轉(zhuǎn)型的支撐作用。輿論呼吁，要持續(xù)推動(dòng)安全理念入腦入心，通過(guò)分層培訓(xùn)、警示教育讓“生命至上”成為全員共識(shí)。當(dāng)前已形成共識(shí)：唯有將安全文化融入管理、嵌入崗位、化為習(xí)慣，才能實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變，為礦山高質(zhì)量發(fā)展筑牢思想根基，這也是安全文化建設(shè)走深走實(shí)的核心動(dòng)力。

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礦山救援

熱度值：29800

2025年，礦山救援邁入“技術(shù)賦能、精準(zhǔn)高效”新階段，新裝備、新技術(shù)成為救援核心支撐。2025年10月，第十三屆全國(guó)礦山救援技能競(jìng)賽舉行，多支救援隊(duì)成功完成多個(gè)復(fù)雜場(chǎng)景救援任務(wù)。救援體系不斷完善，各地推動(dòng)礦山與地方應(yīng)急部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急備用電源等“三斷”情況下的保障裝備，完成全覆蓋應(yīng)急演練。輿論關(guān)注救援能力的專業(yè)化提升，認(rèn)為技術(shù)賦能讓救援從“被動(dòng)處置”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)施策”，既保障了救援人員安全，又提高了被困人員生還概率，彰顯了“生命至上”的安全理念。

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安全度汛

熱度值：22171

2025年汛期，極端天氣頻發(fā)背景下，“安全度汛”成為煤炭行業(yè)汛期工作的核心任務(wù)。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局4月印發(fā)專項(xiàng)通知，要求各地煤礦落實(shí)“管住水、護(hù)住坡、看住井、應(yīng)好急”要求，搶抓主汛期前“窗口期”開(kāi)展隱患排查。地下礦山加固地面截排水設(shè)施、清理井下水倉(cāng)淤泥，露天礦山強(qiáng)化邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，尾礦庫(kù)嚴(yán)格執(zhí)行“庫(kù)外洪水疏排、庫(kù)內(nèi)存水降位”措施。通過(guò)建立與氣象、水利部門的會(huì)商研判機(jī)制，落實(shí)“叫應(yīng)—回應(yīng)—響應(yīng)”閉環(huán)管理，在紅色預(yù)警時(shí)果斷停產(chǎn)撤人。各地組織開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練，完善避災(zāi)路線和物資儲(chǔ)備，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班值守制度。輿論肯定全方位的防汛舉措，認(rèn)為科學(xué)防控與應(yīng)急準(zhǔn)備并重，有效防范了淹井、滑坡等災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，守住了汛期安全生產(chǎn)底線。

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新版《煤礦安全規(guī)程》

熱度值：19616

2025年7月，應(yīng)急管理部發(fā)布第17號(hào)令新版《煤礦安全規(guī)程》，將于2026年2月1日起施行，引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。此次修訂為第16次全面修訂，新增56條、實(shí)質(zhì)性修改353條，涵蓋六編34章777條，匯聚240多位專家智慧，吸納1900余條意見(jiàn)建議。新規(guī)程強(qiáng)化重大災(zāi)害防治，明確瓦斯“先抽后建”、水害“四步工作法”等剛性要求，重構(gòu)沖擊地壓防治體系，同時(shí)突出智能化裝備應(yīng)用，推動(dòng)“無(wú)人則安、少人則安”。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局同步開(kāi)展分層培訓(xùn)和《執(zhí)行說(shuō)明》編制工作，確保規(guī)程落地見(jiàn)效。輿論認(rèn)為，新規(guī)程既吸收了近年事故教訓(xùn)和技術(shù)成果，又回應(yīng)了行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)，為煤礦安全生產(chǎn)提供了最新法治遵循，將推動(dòng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

作者：周娟娟 張小燕 王超群 制作：金寶權(quán)

插圖由AI制作 來(lái)源：中國(guó)煤炭報(bào)

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