近日，國家能源局公布的2025年全國電力統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國電力系統(tǒng)繼續(xù)保持高速擴張的同時，已進入"新能源主電源結(jié)構(gòu)"新周期。截至2025年底，全國累計發(fā)電裝機容量38.9億千瓦，同比增長16.1%，其中太陽能發(fā)電12.0億千瓦（+35.4%）、風(fēng)電6.4億千瓦（+22.9%），可再生能源總裝機量接近60%。

與此同時，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)降至3119小時，同比下降312小時，較2021年下降約600小時，新能源裝機量的快速攀升使得這一指標(biāo)如今難以反映電力供需是否平衡，轉(zhuǎn)而表明電力系統(tǒng)的消納壓力增大已成為顯著趨勢。

裝機量的結(jié)構(gòu)性變化也標(biāo)志著煤電功能定位的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變，隨著新能源出力波動性增大，煤電的快速啟停能力、寬負荷調(diào)節(jié)范圍成為保障系統(tǒng)穩(wěn)定的關(guān)鍵要素。2025年數(shù)據(jù)顯示，火電裝機增速為6.3%，雖低于新能源增速，但增速較為可觀，其在系統(tǒng)調(diào)節(jié)中的作用顯著提升。

2026年1月18日起，全國范圍遭遇強寒潮，1月21日全社會用電負荷達14.17億千瓦，創(chuàng)歷史新高。同期，受低溫、低風(fēng)速、覆冰及光照條件惡化影響，新能源出力顯著下降。在此供需緊張局面下，煤電機組有效承擔(dān)了頂峰保供任務(wù)。

據(jù)國家電網(wǎng)報消息，2025年12月下旬以來，東北地區(qū)出現(xiàn)大范圍寒潮降溫天氣，東北電網(wǎng)用電負荷迅速攀升，5次刷新歷史極值，最高達到8746萬千瓦，同比增長8.4%。遼寧、吉林、黑龍江、蒙東地區(qū)用電負荷共18次刷新歷史極值。為緩解供應(yīng)緊張，東北地區(qū)強化煤電機組運行調(diào)度，強化煤電機組非計劃停運與出力受阻的考核管控，對各電廠及單臺機組明確量化管理標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格考核促使電廠強化設(shè)備運維、保障燃料供應(yīng)，減少非預(yù)期停機及實際出力未達額定值的情況，確保機組穩(wěn)定發(fā)揮發(fā)電能力。

浙江省能源局表示，1月20日，浙江全社會用電負荷再創(chuàng)冬季歷史新高，達1.08億千瓦，這已是入冬以來第三次刷新冬季最高紀(jì)錄。據(jù)浙江氣象部門預(yù)測，今冬冷空氣活動頻繁且總體偏強，全省最高負荷可能進一步提升。受氣候和北方供暖等因素影響，南方冬季存在“少光、枯水、缺氣”等特征，這都給迎峰度冬電力保供帶來挑戰(zhàn)。浙江省依托2025年下半年投產(chǎn)的300萬千瓦清潔高效煤電機組，有效支撐負荷三次刷新紀(jì)錄。

2026年，我國宏觀經(jīng)濟預(yù)計將保持平穩(wěn)增長，全社會用電量預(yù)計同比增長4.8%左右。根據(jù)中國電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會2025年8月發(fā)布的《中國電力建設(shè)行業(yè)年度發(fā)展報告2025》，“十五五”期間，煤電將不斷向基礎(chǔ)性、調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型，并與新能源聯(lián)營實現(xiàn)清潔降碳，新能源區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化，西部形成“沙戈荒”基地、水風(fēng)光一體化基地外送主力。再者，為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，后期煤改電、煤改氣將持續(xù)推進，火電消費將進入平臺期，但并不意味著其作用減弱。在本輪寒潮期間，多地依靠高效煤電機組有效應(yīng)對負荷高峰，保障了電網(wǎng)穩(wěn)定運行。未來一段時間，火電將繼續(xù)作為基礎(chǔ)性和調(diào)節(jié)性電源，在支撐系統(tǒng)安全方面發(fā)揮不可替代的作用。

來源 | CCTD中國煤炭市場網(wǎng)（轉(zhuǎn)載請注明）

作者 伊森

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