1月30日，國(guó)家能源局舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年全國(guó)能源形勢(shì)、迎峰度冬能源保供、新型儲(chǔ)能發(fā)展、全國(guó)電力市場(chǎng)交易等情況，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)邢翼騰就2025年全國(guó)能源形勢(shì)作簡(jiǎn)要介紹：2025年，我國(guó)能源供應(yīng)保障能力有效提升，供需總體寬松，多項(xiàng)重要政策舉措密集出臺(tái)，行業(yè)健康有序發(fā)展，新型能源體系建設(shè)基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)，助力我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，重點(diǎn)介紹三方面成效：

第一，能源安全保障有力有效。2025年是”十四五”以來(lái)能源保供成效最好的一年。原煤生產(chǎn)保持穩(wěn)定，規(guī)上工業(yè)原煤產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.2%。油、氣產(chǎn)量雙創(chuàng)歷史新高，規(guī)上工業(yè)原油產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.5%，規(guī)上工業(yè)天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)6.2%。電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，一批特高壓直流輸電工程投產(chǎn)送電，電力系統(tǒng)互補(bǔ)互濟(jì)水平持續(xù)提升。

第二，綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。制定出臺(tái)新能源集成融合發(fā)展、促進(jìn)新能源消納和調(diào)控等一系列政策措施，助力新能源發(fā)展提質(zhì)增效。全年風(fēng)電光伏新增裝機(jī)超過(guò)4.3億千瓦、累計(jì)裝機(jī)規(guī)模突破18億千瓦，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比超過(guò)六成?？稍偕茉窗l(fā)電量達(dá)到約4.0萬(wàn)億千瓦時(shí)，超過(guò)歐盟27國(guó)用電量之和（約3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)）。

第三，行業(yè)有序發(fā)展成效顯著。深入推進(jìn)光伏行業(yè)”內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)綜合整治，2025年底多晶硅、硅片價(jià)格分別達(dá)到53.86元/千克、1.329元/片，較年度最低點(diǎn)分別提高52.0%、35.6%。綜合施策實(shí)現(xiàn)煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供穩(wěn)價(jià)，引導(dǎo)現(xiàn)貨價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間，2025年底環(huán)渤海港口5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格達(dá)到690元/噸，較年度最低點(diǎn)上升75元/噸。

電力司副司長(zhǎng)劉明陽(yáng)介紹今年迎峰度冬能源保供情況。

電力方面。今年度冬全國(guó)整體氣溫接近常年同期或略偏暖，但“冷暖轉(zhuǎn)換”頻繁，北方地區(qū)冷空氣活躍度加劇，出現(xiàn)多輪階段性強(qiáng)寒潮天氣。全國(guó)用電負(fù)荷多次突破歷史度冬負(fù)荷極值。2026年1月4日，全國(guó)最大電力負(fù)荷達(dá)到13.51億千瓦，今冬首創(chuàng)冬季負(fù)荷歷史新高（歷史極值是2023年12月21日的13.45億千瓦）；1月19日、20日、21日，受大范圍寒潮天氣影響，全國(guó)最大電力負(fù)荷連續(xù)三天創(chuàng)冬季新高，首次突破14億千瓦，1月21日最高達(dá)14.33億千瓦。今年入冬以來(lái)，華北、西北、東北3個(gè)區(qū)域電網(wǎng)和新疆、西藏等14個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷累計(jì)86次創(chuàng)歷史新高。

國(guó)家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，督促指導(dǎo)各地、有關(guān)能源企業(yè)全力確保能源電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。目前，全國(guó)燃料儲(chǔ)備充足、電力供應(yīng)平穩(wěn)。一是扛牢保供責(zé)任，確保電力安全可靠供應(yīng)。我們“一省一策”指導(dǎo)督促細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)保供措施，做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，優(yōu)化電網(wǎng)方式安排，加強(qiáng)省間余缺互濟(jì)。目前，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠燃料供應(yīng)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠，東北等重點(diǎn)保暖地區(qū)電廠存煤超25天。二是持續(xù)監(jiān)測(cè)預(yù)警，協(xié)調(diào)化解保供風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)開展度冬電力保供監(jiān)測(cè)分析，密切跟蹤天氣、負(fù)荷、供需形勢(shì)變化，針對(duì)線路臺(tái)區(qū)重過(guò)載易發(fā)多發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)、城中村等薄弱區(qū)域強(qiáng)化兜底保障，妥善處置保供運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，確保供電供暖優(yōu)質(zhì)高效。強(qiáng)化民生和重要用戶用電安全服務(wù)，開展重要用戶用電安全隱患專項(xiàng)排查，針對(duì)節(jié)日負(fù)荷與寒潮天氣做好設(shè)備特巡。聚焦清潔取暖政策落實(shí)、能源供應(yīng)保障質(zhì)量，確保北方地區(qū)清潔取暖工作平穩(wěn)有序。四是加大監(jiān)管力度，妥善解決群眾急難愁盼問(wèn)題。充分發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)一線監(jiān)管作用，加強(qiáng)民生用電監(jiān)管，加強(qiáng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)作用引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。加強(qiáng)12398能源監(jiān)管熱線投訴處理全過(guò)程監(jiān)督，督促轄區(qū)能源電力企業(yè)及時(shí)辦理群眾反映集中的各類訴求，進(jìn)一步提升人民群眾用能“獲得感”。

煤炭方面。堅(jiān)持發(fā)揮煤炭兜底保障作用不動(dòng)搖，持續(xù)發(fā)揮全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度機(jī)制作用，及時(shí)協(xié)調(diào)解決煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供中遇到的突出問(wèn)題，督促指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤?。▍^(qū)）和煤礦企業(yè)科學(xué)制定生產(chǎn)計(jì)劃，合理安排設(shè)備檢修，迎峰度冬以來(lái)煤炭產(chǎn)量持續(xù)保持較高水平。1月27日，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫(kù)存2.2億噸，可用26天，秦皇島港5500千卡/千克動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格684元/噸，環(huán)渤海港口5500千卡/千克動(dòng)力煤現(xiàn)貨價(jià)格694元/噸，迎峰度冬煤炭供應(yīng)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)可靠，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

油氣方面。成品油方面。2025年，成品油市場(chǎng)需求整體維持疲弱態(tài)勢(shì)，據(jù)行業(yè)監(jiān)測(cè)，全年成品油消費(fèi)量3.78億噸，同比減少2.9%；成品油產(chǎn)量4.14億噸，同比減少2.4%。綜合來(lái)看，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)充足，庫(kù)存穩(wěn)定，迎峰度冬期間石油市場(chǎng)總體供需平衡。天然氣方面。進(jìn)入采暖季以來(lái)，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局已聯(lián)合啟動(dòng)天然氣保供日?qǐng)?bào)告制度和周例會(huì)會(huì)商機(jī)制。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)天然氣供應(yīng) 保障群眾溫暖過(guò)冬的通知》，針對(duì)農(nóng)村“煤改氣”氣源保障和氣電協(xié)同等問(wèn)題，進(jìn)一步做了細(xì)化部署和安排。截至1月27日，全國(guó)采暖季天然氣累計(jì)消費(fèi)量1195.2億立方米，同比增長(zhǎng)4.6%，國(guó)產(chǎn)氣和進(jìn)口管道氣相對(duì)高位平穩(wěn)運(yùn)行，地下儲(chǔ)氣庫(kù)和沿海LNG接收站調(diào)節(jié)能力充足，可保障迎峰度冬天然氣供應(yīng)。

當(dāng)前正值迎峰度冬關(guān)鍵時(shí)期，特別是即將迎來(lái)春節(jié)假期，國(guó)家能源局將會(huì)同有關(guān)省區(qū)和能源企業(yè)一道，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警協(xié)調(diào)，不斷加強(qiáng)低溫雨雪、冰凍等惡劣天氣的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，確保全國(guó)能源供應(yīng)保障平穩(wěn)有序，為人民群眾溫暖過(guò)冬、祥和過(guò)年提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

CCTD中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)

編輯 徐赫陽(yáng)、王越

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