3月5日，十四屆全國人大四次會議開幕會在北京人民大會堂舉行。新華社記者 王曄 攝

2026年3月5日上午9時，十四屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務(wù)院總理李強代表國務(wù)院，向十四屆全國人大四次會議作政府工作報告。

今年政府工作報告提及了穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和推動綠色低碳發(fā)展、加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展未來能源等與能源密切相關(guān)的內(nèi)容。

能源工作成績

要點一：雅下水電工程開工建設(shè)。

要點二：新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛，電動汽車充電設(shè)施突破2000萬個。

要點三：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低5.1%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

要點四：美麗中國建設(shè)，推動綠色低碳發(fā)展。扎實開展大氣污染防治提質(zhì)增效行動，地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度下降4.4%。持續(xù)加強大江大河和重要湖庫保護，地表水水質(zhì)優(yōu)良斷面比例提高到91.4%。啟動實施美麗中國先行區(qū)建設(shè)。

要點五：加快重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。第一批“沙戈荒”新能源基地項目基本建成投產(chǎn)，新型儲能裝機規(guī)模超過1.3億千瓦，非化石能源消費占比達到21.7%。宣布應(yīng)對氣候變化2035年國家自主貢獻目標，充分展現(xiàn)負責任大國擔當。

要點六構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系。

要點七：安全保障能力實現(xiàn)新提升，糧食、能源資源、金融、網(wǎng)絡(luò)等重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)明顯加強，社會大局保持穩(wěn)定，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。

能源工作最新部署

要點一：綠色低碳方面，圍繞降碳減污、生態(tài)環(huán)保等提出5項指標。其中，根據(jù)國家自主貢獻目標，提出單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計降低17%，繼續(xù)推動重點領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。安全保障方面，圍繞糧食、能源生產(chǎn)能力提出2項指標，著力夯實國家安全重要基礎(chǔ)保障。

要點二：著眼建設(shè)美麗中國，持續(xù)深入推進污染防治攻堅和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，確保碳達峰目標如期實現(xiàn)。

要點三：增強糧食、能源資源等供給保障能力，糧食綜合生產(chǎn)能力達到1.45萬億斤左右，能源綜合生產(chǎn)能力達到58億噸標準煤

要點四：構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，圍繞國家綜合立體交通網(wǎng)、新型能源體系、新型基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放平臺等提出23項工程。

要點五：推動綠色低碳轉(zhuǎn)型方面，圍繞碳達峰碳中和、環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)保護修復提出18項工程。重點領(lǐng)域安全保障方面，圍繞糧食、能源安全等提出6項工程。

要點六：單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右，綜合考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國家能源安全等多種需要，有利于有序?qū)崿F(xiàn)2030年前碳達峰目標。

要點七：立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風險分擔機制，培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。

要點八：實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強全國一體化算力監(jiān)測調(diào)度，支持公共云發(fā)展。

要點九：持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

要點十：培育壯大貿(mào)易發(fā)展新動能，推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規(guī)范有序發(fā)展，加強國際寄遞物流體系建設(shè)，拓展中間品貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，提升邊境貿(mào)易。

要點十一：加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能。

要點十二：加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，推進縣城和農(nóng)村黑臭水體治理，加強重點行業(yè)污染地塊風險管控。

強化新污染物治理，實施固體廢物綜合治理行動。完善多元化生態(tài)補償機制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道。

堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施自然保護地整合優(yōu)化，推進國家公園建設(shè)，扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾身邊的山更綠、水更清。

要點十三：大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善促進綠色低碳發(fā)展政策，實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，深入推進零碳園區(qū)和工廠建設(shè)。

設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。

有力有效管控高耗能高排放項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。

完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，強化再生資源循環(huán)利用。

要點十四：積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。

制定能源強國建設(shè)規(guī)劃綱要。

著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展新型儲能，擴大綠電應(yīng)用。加強化石能源清潔高效利用。

來源丨中國能源報

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期刊簡介

《智能礦山》（月刊，CN 10-1709/TN，ISSN 2096-9139）是由中國煤炭科工集團有限公司主管、煤炭科學研究總院有限公司主辦的聚焦礦山智能化領(lǐng)域產(chǎn)學研用新進展的綜合性技術(shù)刊物。

主編：王國法院士

刊載欄目：企業(yè)/團隊/人物專訪政策解讀視角·觀點智能示范礦井對話革新·改造學術(shù)園地、專題報道等。

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