2024年,國鐵礦石進口量達到123655萬噸,約占全球鐵礦進口總量的72%,我國鐵礦石對外依賴度達到81.3%作為關系到國計民生的大宗進口商品,鐵礦是我國列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》的商品,隨著進口量的增加,出現(xiàn)了固廢、夾雜、品質(zhì)不符等情況,也有企業(yè)申報不規(guī)范、不熟悉監(jiān)管政策和流程等問題。了解進口鐵礦石的技術指標、產(chǎn)地、礦種等知識,熟悉海關監(jiān)管要求和流程,對確保優(yōu)質(zhì)鐵礦石順利進口、維護國門安全等具有重要意義。
1.什么是鐵礦
鐵礦石簡稱鐵礦。理論上說,凡是含有鐵元素或鐵化合物的礦石,都可稱其為鐵礦石;但在工業(yè)或者商業(yè)上說,鐵礦石不但要含有鐵的成分,而且必須有利用價值,即含有可經(jīng)濟利用的鐵元素的礦石叫鐵礦石。
2.鐵礦的分類
按品種分類一般分為赤鐵礦、褐鐵礦、磁鐵礦和菱鐵礦
按加工程度分類一般為未燒結(jié)鐵礦砂和已燒結(jié)鐵礦砂。未燒結(jié)鐵礦砂主要有粉礦和塊礦,已燒結(jié)的鐵礦砂主要有球團礦和燒結(jié)礦。(鐵礦粉,顆粒較小,利用率較高;鐵礦塊,顆粒較大,價格通常偏高;球團鐵礦是將粉狀物料經(jīng)焙燒、造粒等工藝,使其物理性能和化學組成能夠滿足下一步加工要求球狀鐵礦。)
3.鐵礦的主要質(zhì)量指標
品位鐵礦石的品位指的是鐵礦石中鐵元素的質(zhì)量分數(shù),通俗來說就是含鐵量。比如說,鐵礦石的品位為62,指的是其中鐵元素的質(zhì)量分數(shù)為62%。按含鐵量分類,鐵礦石分為富礦(含鐵量50%以上)、低品質(zhì)礦(35%~50%)、貧礦(25%~35%)和超貧礦。
)元素:鐵礦石中所含雜質(zhì)很多,最主要的有硫(S)、磷(P)、鉀(K)、鈉(Na)、鉛(Pb)、Zn(鋅)、As(砷)等。磷影響冷脆性,硫影響熱脆性,鉀、鈉造成高爐結(jié)瘤,砷影響焊接性能等。
)水分:水分是單位重量鐵礦石中含有的水的重量,是水的質(zhì)量分數(shù),一般依據(jù)ISO 3087或GB/T 10322.5測定。例如,某批進口鐵礦石的水分為8.3,即為每100克鐵礦石中含水8.3克。水分是進口鐵礦石中的一個重要指標,依據(jù)水分換算成干噸進行國際貿(mào)易結(jié)算。同一交貨批在水分測定的微小差別,都會給鐵礦石交易帶來很大影響。
粒度:在進口鐵礦石貿(mào)易合同中,貿(mào)易雙方對粒度指標都有詳細的規(guī)定,是鐵礦石供需雙方結(jié)算的依據(jù)。貿(mào)易合同中粒度規(guī)格的表示方式主要有幾種形式:表示篩上物可以用大于號(>) 、英文(up) 、符號(+) ;表示篩下物可以用小于等于號(≤) 、英文(down)、符號(-)。礦石的粒度和氣孔度的大小,對高爐冶煉的進程影響很大。粒度太小時影響高爐內(nèi)料柱的透氣性,使煤氣上升阻力增大。粒度過大又將影響爐料的加熱和礦石的還原。
4.我國鐵礦主要進口來源
我國進口鐵礦石主要來自澳大利亞、巴西、印度等國家。2024年從澳大利亞進口鐵礦石約7.43億噸,占全國總進口量的60.1%,金額占比60.1%從巴西進口鐵礦石2.73億噸,金額占比21.7%從澳大利亞和巴西進口鐵礦石合計10.16億噸,合計7694億元,合計金額占比81.8%。
5.世界上鐵礦主要產(chǎn)區(qū)
世界鐵礦石出產(chǎn)國主要有澳大利亞、巴西、印度、俄羅斯等國家地區(qū)。按進口量、受眾鋼廠等條件分類,我國進口的鐵礦石可分為主流礦和非主流礦。
主流礦主要是指澳大利亞、巴西鐵礦石。這些產(chǎn)區(qū)的鐵礦石儲量巨大,品質(zhì)穩(wěn)定,礦石以易于開采的露天富礦為主,且鐵路、港口等運輸條件完備。其他則為非主流礦,如印度等地區(qū)。這些進口鐵礦石產(chǎn)區(qū)儲量較小,礦山多且分屬于很多小公司,很多進口鐵礦石是多個礦山混配裝船,品質(zhì)波動較大。
不同國家地區(qū),不同礦山出產(chǎn)的鐵礦石,其鐵含量、元素含量、顏色、燒結(jié)性能、硬度等指標都不盡相同。
6.進口鐵礦稅率
目前,在主要的鐵礦石來源國中,進口關稅的最惠國稅率和普通稅率都為0,增值稅稅率為13%
7.企業(yè)如何進行規(guī)范申報
根據(jù)《關于調(diào)整進口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》(海關總署公告2019年第159號)與《關于調(diào)整進口鐵礦檢驗監(jiān)管方式的公告》(海關總署公告2020年第69號)要求,進口鐵礦收貨人或其代理人需要海關出具進口鐵礦重量、品質(zhì)證書的,收貨人或其代理人向海關申報時,應選擇一次性完整申報模式,所需單證勾選“重量證書、品質(zhì)證書”選項。海關依企業(yè)申請,按照“先放后檢”模式對進口鐵礦實施重量鑒定、品質(zhì)檢驗并出具相關證書。
進口鐵礦收貨人或其代理人不需要海關出具進口鐵礦品質(zhì)證書的,海關不再實施重量鑒定、品質(zhì)檢驗,對進口鐵礦實施現(xiàn)場檢驗合格后直接放行,海關保留抽查驗證、監(jiān)督檢驗職能。
8.進口鐵礦需要查驗內(nèi)容
外來夾藏夾雜檢驗:海關在卸貨過程中進行查驗,發(fā)現(xiàn)夾帶土壤、雜草、動植物病殘體等檢疫性物質(zhì)的,判定為檢疫不合格。出具《檢驗檢疫處理通知書》,通知貨主或其代理人作除害處理。經(jīng)檢疫處理后合格的,準予進口。若發(fā)現(xiàn)夾帶非檢疫性外來雜物且能夠進行技術處理的,海關將監(jiān)督收/發(fā)貨人徹底清除后,方可放行。不能進行技術處理的,以及發(fā)現(xiàn)夾帶禁止進口夾雜物的,判定為不合格,出具《檢驗檢疫處理通知書》,作退運處理。
)放射性檢驗:根據(jù)《進口礦產(chǎn)品放射性檢驗規(guī)程》(SN/T 1537)要求,海關在第一入境地對鐵礦石進行放射性檢測。當發(fā)現(xiàn)貨物中γ射線劑量當量率高于當?shù)丨h(huán)境輻射本底值的10倍時,則判定貨物不合格。
固廢篩查:在卸貨過程中,海關對進口鐵礦石不間斷實施固廢篩查,根據(jù)鐵礦石的顏色、形狀、氣味、密度等特點進行感官檢查,并使用固廢篩查儀進行輔助檢查。如認為無異常則放行;如認為存在異常,則根據(jù)《進口貨物的固體廢物屬性鑒別程序》進行取樣送檢,交具備資質(zhì)的實驗室出具鑒定結(jié)果,以作后續(xù)處理。
)品質(zhì)檢測:根據(jù)進口鐵礦石監(jiān)管要求,對于貨主申請檢驗的,海關實施取樣送驗,并出具品質(zhì)證書。例如,京唐港海關使用機械化自動采制樣系統(tǒng),利用大型聯(lián)合機械,在鐵礦石卸貨過程中定時定量地截取份樣。鐵礦石取樣完畢后,將樣品經(jīng)過混合、縮分、水分檢測、粒度檢測、破碎和研磨等一系列操作,得出水分含量和粒度組成,并制成0.1毫米以下分析樣品送實驗室化驗,依據(jù)GB/T 6730.5等現(xiàn)行標準,測定全鐵、硫、二氧化硅、三氧化二鋁、磷等的含量,并出具檢驗報告。
9.整體流程
信息參考:石家莊海關12306、12360海關熱線等。
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