上海青浦區(qū)近日召開(kāi)房地產(chǎn)健康發(fā)展推進(jìn)大會(huì)，正式發(fā)布《青浦區(qū)落實(shí)房地產(chǎn)新政促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》及配套人才購(gòu)房政策。

這份新政的核心內(nèi)容是，明確外省市來(lái)滬人員社?；騻€(gè)稅繳納未滿1年，只要本人及家庭在滬無(wú)房，即可通過(guò)人才綠色通道申報(bào)購(gòu)房資格，涵蓋新房與二手房；外籍人才等特殊情形可“一事一議”。

我們要為青浦區(qū)這種實(shí)事求是落實(shí)政策的作為叫個(gè)好，這是對(duì)8月25日“滬六條”出臺(tái)后的細(xì)化落地。青浦全域位于上海外環(huán)外，按原規(guī)定非滬籍家庭需繳滿1年社保方可購(gòu)房，政策措施的細(xì)化直接縮短了人才購(gòu)房的等待期。

從細(xì)節(jié)看，這項(xiàng)新政抓住了當(dāng)前樓市工作的核心，那就是讓政策落地、讓人才受益、讓市場(chǎng)活躍。

我們知道，去年9月26日中央政治局會(huì)議部署促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)之后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門打出“四個(gè)取消、四個(gè)降低、兩個(gè)增加”等一套“組合拳”，對(duì)需求端和供給端給予全面政策支持，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，大力實(shí)施城中村和危舊房改造，隨后賦予城市政府調(diào)控自主權(quán)，各地因城施策。這次政策調(diào)整力度超出預(yù)期，傳遞出穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的明確信號(hào)。

這一系列政策“組合拳”作出的改革部署主要是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，在具體推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中，還需要各地區(qū)、各部門因地制宜創(chuàng)新實(shí)踐，細(xì)化相應(yīng)的方案。畢竟，每個(gè)城市情況千差萬(wàn)別，形勢(shì)發(fā)展也千變?nèi)f化，這就需要每個(gè)地方摸清樓市“下情”，搞清楚百姓的關(guān)切點(diǎn)在哪、改革的焦點(diǎn)體現(xiàn)在何處，在吃透中央政策、省級(jí)政策中尋找對(duì)策、在落實(shí)要求中滿足需求，讓各項(xiàng)改革舉措精準(zhǔn)落地。

當(dāng)前，推動(dòng)樓市穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)入了需要重視政策“末梢”的關(guān)鍵時(shí)期，市場(chǎng)穩(wěn)定和活躍既依靠“大政方針”，也表現(xiàn)在一些“細(xì)枝末節(jié)”上，往往大的政策最受到人們的關(guān)注和期冀，反而那些涉及末梢的小細(xì)節(jié)卻被視為“微不足道”。

用工作實(shí)效和發(fā)展眼光看，房地產(chǎn)市場(chǎng)“細(xì)枝末節(jié)”的改革以及政策落地很重要?！疤煜麓笫?，必作于細(xì)”的古訓(xùn)告示我們，從細(xì)節(jié)入手往往能很好把握全局，辨證地看，如果眼中只有“大問(wèn)題”只抓大政方針，認(rèn)為“小問(wèn)題”微不足道，甚至可以“忽略不計(jì)”，那一個(gè)個(gè)“細(xì)枝末節(jié)”就可能變成“合抱之木”，成為宏觀政策的“腸梗阻”，成為樓市穩(wěn)定發(fā)展路上的“攔路虎”，成為政策效果得到更好更大釋放的障礙。

近年來(lái)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓，房地產(chǎn)也出現(xiàn)銷售和投資回落，還伴隨著高質(zhì)量轉(zhuǎn)向發(fā)展以及需要消除之前高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的弊端，無(wú)論是市場(chǎng)還是企業(yè)都面臨著階段性融資、銷售和再發(fā)展困難。在困難面前，一些企業(yè)和地方也因此有一種思想，要鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，主要是上級(jí)部門的事情，這不是他們能做的事。這種認(rèn)知是片面的，也是會(huì)誤事的，對(duì)于任何一項(xiàng)政策和工作，就像一句話所說(shuō)的那樣：上面千條線，下面一根針。政策和工作明確后，一級(jí)一級(jí)定任務(wù)、定步驟、定節(jié)點(diǎn)，通過(guò)層層傳導(dǎo)，讓工作鏈條上的各環(huán)節(jié)各擔(dān)其責(zé)、各盡其職、各有創(chuàng)新、各個(gè)作為，才是重要的工作方法。對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)推動(dòng)其健康發(fā)展，其實(shí)每一層級(jí)都應(yīng)做好該做的事、負(fù)好該負(fù)的責(zé)，把各自擺進(jìn)工作任務(wù)目標(biāo)里面去，抓好本級(jí)，又帶好下級(jí)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，乘勢(shì)而上共同創(chuàng)造與凝聚起發(fā)展的新動(dòng)能、新勢(shì)能，堅(jiān)決不做“向上甩鍋”的事，堅(jiān)決不做“無(wú)所用心”的人。

（此文刊于中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)9月29日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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