二手房因?yàn)椤八?jiàn)即所得”，越來(lái)越呈現(xiàn)出市場(chǎng)交易主力的底層邏輯。最新數(shù)據(jù)顯示，11月，上海二手房（含商業(yè)）網(wǎng)簽成交22943套，環(huán)比增長(zhǎng)約24%。北京、深圳、廣州二手住宅11月的成交量也較10月出現(xiàn)不同幅度的增長(zhǎng)，如北京二手住宅11月的網(wǎng)簽量為14446套，環(huán)比增長(zhǎng)19.5%。

這些交易數(shù)據(jù)的背后是市場(chǎng)運(yùn)行的直接反映，也是有為政策的效果體現(xiàn)，其發(fā)出的信號(hào)是不少大城市的二手房市場(chǎng)正在走出低谷進(jìn)入企穩(wěn)階段，這會(huì)有助于增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信心，為后續(xù)整個(gè)市場(chǎng)和房?jī)r(jià)預(yù)期的穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的特征，就是政策與市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的結(jié)果呈現(xiàn)，以上海為例，8月25日上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、房屋管理局等多部門出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)政策措施的通知》，涉及住房限購(gòu)、公積金、住房信貸、住房稅收等6項(xiàng)調(diào)整。這些“組合拳”政策進(jìn)一步有利于剛性需求持續(xù)釋放，讓總價(jià)敏感型購(gòu)房群體獲得入市的利好條件，也利于改善性需求的有效釋放。另外對(duì)于新開(kāi)發(fā)的住宅也同步出臺(tái)了利好政策，9月26日上海發(fā)布了住宅品質(zhì)提升新規(guī)，最明顯的改變之一就是車庫(kù)不計(jì)容積率，車庫(kù)以上的公共架空層也不計(jì)容積率，這是一個(gè)雙層不計(jì)容積率的政策安排，根據(jù)新規(guī)設(shè)計(jì)首層車庫(kù)后，不僅降低地下車庫(kù)開(kāi)挖的開(kāi)發(fā)成本，還能避免或者減少臺(tái)風(fēng)暴雨導(dǎo)致地下車庫(kù)被淹的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)“首層”住戶的居住視野、采光通風(fēng)更有利，因?yàn)橛辛思芸諏雍凸部臻g配套設(shè)計(jì)，過(guò)去的首層相當(dāng)于現(xiàn)在的二三層。

這些系統(tǒng)性的變化，對(duì)于激活購(gòu)房需求和穩(wěn)定住房消費(fèi)預(yù)期是有利的，也是有用的。

說(shuō)到房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期管理，并不是虛無(wú)縹緲的，而是實(shí)實(shí)在在要體現(xiàn)出來(lái)，各個(gè)城市要繼續(xù)發(fā)揮調(diào)控自主權(quán)和規(guī)劃資源的引領(lǐng)作用，房地產(chǎn)市場(chǎng)就是要經(jīng)過(guò)一個(gè)季度、兩個(gè)季度、一年一年地堅(jiān)持實(shí)干、日拱一卒，哪怕只是小步走，只要一直不停步，就能夠在時(shí)間長(zhǎng)河里收獲看似慢實(shí)則快、看似少實(shí)則多的復(fù)利效應(yīng)，無(wú)論是房地產(chǎn)市場(chǎng)回穩(wěn)，還是預(yù)期的穩(wěn)定，以及高質(zhì)量發(fā)展，都是一個(gè)多層次、多體系的政策有為以及制度安排的產(chǎn)物。

穩(wěn)定和發(fā)展是解決房地產(chǎn)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，“十五五”時(shí)期是推動(dòng)房地產(chǎn)穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效的時(shí)期，一切有礙房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展平衡、充分合理消費(fèi)的問(wèn)題，都要以“有形之手”去破解，確保房地產(chǎn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有序。

目前，房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)態(tài)勢(shì)正在逐步改觀，同時(shí)向前發(fā)展也還面臨不小的挑戰(zhàn)和壓力。我們認(rèn)為，“十五五”時(shí)期是房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，這5年發(fā)展好了房地產(chǎn)就能爭(zhēng)取更大主動(dòng)、走得更加穩(wěn)健。一方面，我們要繼續(xù)抓存量政策的落實(shí)，加力實(shí)施增量政策，繼續(xù)統(tǒng)籌房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展“一攬子”方案，在住房、土地、財(cái)稅、金融和規(guī)劃方面進(jìn)一步落實(shí)好“組合拳”政策。另一方面，牢記“底線思維”，進(jìn)一步全面把樓市穩(wěn)住，穩(wěn)的基礎(chǔ)扎實(shí)了，進(jìn)的動(dòng)能就增強(qiáng)，無(wú)論是一手房還是二手房市場(chǎng)，要確保不出現(xiàn)非穩(wěn)定的雜音和連鎖效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展大局支起一把“安全傘”。當(dāng)下，個(gè)別房企因?yàn)榍靶┠旮吒軛U、高負(fù)債、高周轉(zhuǎn)問(wèn)題，正在溢出一些影響市場(chǎng)有序運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素，但是這是可以破解的，不必過(guò)分擔(dān)心。關(guān)鍵是這些出險(xiǎn)房企所在的地方，要按照市場(chǎng)化、法治化的原則和部署，胸中有大局，鐵肩擔(dān)責(zé)任，有力地去積極化解風(fēng)險(xiǎn)，不可在這些房企“三高”的時(shí)候享受其“世界500強(qiáng)”的光環(huán)和經(jīng)濟(jì)稅收利好，而在其風(fēng)險(xiǎn)溢出的時(shí)刻“等靠要”、慢半拍或者“先質(zhì)押拿走優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”，任由風(fēng)險(xiǎn)影響整體市場(chǎng)回穩(wěn)的努力和給將來(lái)市場(chǎng)化解決問(wèn)題設(shè)下障礙。對(duì)于嚴(yán)重資不抵債、失去經(jīng)營(yíng)能力的房企，也要遵循該重組的要加快重組、該司法處置的要積極司法處置的法治精神，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，不讓一些制造問(wèn)題的人金蟬脫殼、蒙混過(guò)關(guān)。

房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展是有辦法、有立場(chǎng)、有原則的，房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)也在經(jīng)過(guò)前期持續(xù)努力克服了不少困難，近兩三年來(lái)無(wú)論是保交房還是穩(wěn)住樓市，都告訴我們，從來(lái)不是問(wèn)題的多與少，而是我們看待問(wèn)題的眼光、解決問(wèn)題的決心、應(yīng)對(duì)問(wèn)題的辦法。這幾年里住建部門就是堅(jiān)定發(fā)展信心，會(huì)同多部門積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和使命感一邊錨定保交房、穩(wěn)住樓市，一邊錨定好房子建設(shè)、城市更新和房地產(chǎn)發(fā)展新模式，層層攻堅(jiān)破難、步步破浪前行，初步形成了房地產(chǎn)市場(chǎng)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，這也是確?！笆逦濉绷己瞄_(kāi)局，以及未來(lái)5年房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)順利完成的保障。

（此文刊于中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)12月8日01版 責(zé)任編輯 何可信）

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