《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展的決定》已由廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2025年12月4日通過(guò)。

《決定》指出，要推動(dòng)大灣區(qū)內(nèi)地九市率先建成創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市，攜手港澳加快建設(shè)富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。

高質(zhì)量開展城市更新

創(chuàng)新完善以規(guī)劃為引領(lǐng)、需求為導(dǎo)向、項(xiàng)目為牽引的城市更新實(shí)施機(jī)制，全面開展城市體檢評(píng)估，推動(dòng)城市通過(guò)盤活存量來(lái)激活增量，拓展城市新的發(fā)展空間。統(tǒng)籌好新增和存量建設(shè)用地，推進(jìn)土地混合開發(fā)利用和用途合理轉(zhuǎn)換，有效處置批而未供土地和閑置土地，加快推動(dòng)低效土地再開發(fā)，強(qiáng)化用地保障。加強(qiáng)既有建筑改造利用，加快完整社區(qū)（未來(lái)社區(qū)）建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)城中村、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)（廠區(qū)）整治改造，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造提升。加快構(gòu)建可持續(xù)的城市更新模式，鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)所有人自主更新，支持企業(yè)盤活閑置低效存量資產(chǎn)。創(chuàng)新投融資機(jī)制，更好發(fā)揮國(guó)有資本帶動(dòng)作用。

促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施集成融合

推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。推進(jìn)都市圈城際鐵路建設(shè)，深化推進(jìn)軌道交通“四網(wǎng)融合”，提升都市圈通勤效率。推動(dòng)高速公路繁忙路段擴(kuò)容改造，加強(qiáng)市際通道和城市出入口道路銜接。建立跨市道路建設(shè)省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)城市間斷頭路治理，提升陸路交通一體化通達(dá)水平。推進(jìn)干線鐵路、城際鐵路等軌道交通接入樞紐機(jī)場(chǎng)，打造無(wú)縫銜接、換乘便捷的綜合交通樞紐。統(tǒng)籌規(guī)劃低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展低空交通體系。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，優(yōu)化多水源保障和分布式能源系統(tǒng)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和“平急兩用”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力建設(shè)安全可靠的韌性城市。強(qiáng)化新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（5G）、千兆光網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化算力設(shè)施建設(shè)布局，提升時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施能力，推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

打造世界一流機(jī)場(chǎng)群、港口群

推進(jìn)機(jī)場(chǎng)群、港口群智能化、數(shù)字化、協(xié)同化發(fā)展，健全多元化、韌性強(qiáng)的國(guó)際運(yùn)輸通道體系。推動(dòng)廣州、深圳加快打造門戶復(fù)合型國(guó)際航空樞紐，加開加密國(guó)際航線，強(qiáng)化大灣區(qū)內(nèi)地樞紐機(jī)場(chǎng)與香港機(jī)場(chǎng)、澳門機(jī)場(chǎng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同打造世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群。進(jìn)一步深化港口改革，優(yōu)化整合港口資源，強(qiáng)化廣州港、深圳港國(guó)際樞紐港地位，深化珠江口深水港開發(fā)利用研究，打造世界級(jí)航運(yùn)服務(wù)中心。發(fā)展陸海多式聯(lián)運(yùn)，建立現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，暢通內(nèi)外聯(lián)通國(guó)際物流大通道。推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展，充分激活港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

加快建成一流宜居家園

建設(shè)舒適便利的宜居城市，堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，破除傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、居住、商業(yè)等功能分隔模式，建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等共享，健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機(jī)制，加大跨域社保服務(wù)供給能力，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給。建設(shè)便捷高效的智慧城市，強(qiáng)化數(shù)智賦能，不斷提高城市治理智慧化水平。創(chuàng)新治理理念、模式、手段，強(qiáng)化科技支撐，推動(dòng)城市治理重心和配套資源下沉，推進(jìn)超大社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等城市特殊區(qū)域治理，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，提升城市治理精細(xì)化水平。堅(jiān)持依法治市，提高城市治理法治化水平。

來(lái)源：建筑時(shí)報(bào)

編輯：陳麗媛

審核：徐潔

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