產(chǎn)業(yè)政策

• 工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》

1月24日，工信部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》。立足鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新階段，細(xì)化符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列指標(biāo)，建立分級分類管理體系，對鋼鐵企業(yè)實施“規(guī)范企業(yè)”和“引領(lǐng)型規(guī)范企業(yè)”兩級評價。

• 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》

3月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，標(biāo)志著全國碳排放權(quán)交易市場首次擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍工作正式進(jìn)入實施階段。

• 《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171.1—2024）實施

4月1日，由生態(tài)環(huán)境部和國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布的《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171.1—2024）（以下簡稱排放標(biāo)準(zhǔn)）國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實施。

• 寧夏發(fā)布《自治區(qū)促進(jìn)鐵合金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》

5月15日，寧夏《自治區(qū)促進(jìn)鐵合金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案》審議通過。提出2025至2026年，推動鐵合金行業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭產(chǎn)值分別達(dá)到280億元、330億元。

• 七部門：加快推進(jìn)廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)

5月18日，商務(wù)部等七部門聯(lián)合發(fā)文加快推進(jìn)廢舊家電家具等再生資源回收體系建設(shè)，提出以“無廢城市”建設(shè)為重點，發(fā)展廢金屬、廢塑料、廢紙等再生資源精深加工和循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。

• 生態(tài)環(huán)境部等六部門《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》

6月10日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合海關(guān)總署、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部及市場監(jiān)管總局六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項的公告》（以下簡稱公告），明確了廢鋼進(jìn)口新標(biāo)準(zhǔn)，自2025年8月1日起我國不再限制廢鋼混料進(jìn)口。

• 工信部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案》

6月26日，工信部印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)工業(yè)和信息化綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施方案》，部署產(chǎn)品碳足跡核算、資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)急用攻堅，綠色低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)綠協(xié)同領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引領(lǐng)，節(jié)能節(jié)水、綠色制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升更新等三大行動。

• 廣西2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案

10月15日，《廣西2025—2026年秋冬季大氣污染防治攻堅行動方案》印發(fā)，其中提及，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造項目實施，柳州、梧州、北海、防城港、貴港、玉林等市加快推進(jìn)長流程鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造。2025年底前，我區(qū)鋼鐵行業(yè)超低排放改造方案項目及水泥、焦化行業(yè)超低排放改造年度計劃項目全部完工。

• 五部門印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》

9月22日，工信部等部門聯(lián)合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，明確未來兩年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長目標(biāo)設(shè)定在4%左右。該方案以“穩(wěn)增長、防內(nèi)卷”為核心，為中國鋼鐵行業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整與高質(zhì)量發(fā)展指明實施路徑。

• 國家發(fā)改委：支持鋼鐵、有色、建材等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造

9月19日，國家發(fā)改委印發(fā)《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》?！掇k法》提到，重點行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳項目。支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、機(jī)械等重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。

• 新版鋼鐵產(chǎn)能置換實施辦法征求意見出臺

10月24日，工信部就《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。意見稿指出，重點區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能總量，嚴(yán)禁從非重點區(qū)域向重點區(qū)域轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能，嚴(yán)禁不同重點區(qū)域間轉(zhuǎn)移鋼鐵產(chǎn)能。各省（區(qū)、市）煉鐵、煉鋼產(chǎn)能置換比例均不低于1.5:1。

• 河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃

10月30日，《河南省鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動計劃》印發(fā)。其中提到，加快企業(yè)重組整合。支持省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)通過增資持股、交叉換股、混合所有制改革等方式整合省內(nèi)鋼鐵資源。鼓勵中小鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新合作方式，實施減量重組。

• 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》

11月17日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《2024、2025年度全國碳排放權(quán)交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》，該方案對鋼鐵行業(yè)配額分配確立了三大原則，分別是目標(biāo)導(dǎo)向、穩(wěn)中求進(jìn)和市場主導(dǎo)，目標(biāo)導(dǎo)向原則要求結(jié)合國家“雙碳”目標(biāo)、行業(yè)發(fā)展階段、碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等科學(xué)制定配額規(guī)則。

• 市場監(jiān)管總局發(fā)布工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則通則

12月5日，市場監(jiān)管總局公告發(fā)布《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則通則》和鋼筋混凝土用熱軋鋼筋等24種工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則，將于2026年4月1日起實施。

• 兩部門對部分鋼鐵產(chǎn)品實施出口許可證管理

12月12日，商務(wù)部、海關(guān)總署決定對《出口許可證管理貨物目錄（2025年）》進(jìn)行調(diào)整，將部分鋼鐵產(chǎn)品納入目錄。自2026年1月1日起執(zhí)行。

開工投產(chǎn)

據(jù)Mysteel不完全整理，2025年超130個鋼鐵項目開工或投產(chǎn)。其中，陽春新鋼鐵、龍騰特鋼、中天鋼鐵等項目開工；云南友發(fā)方圓、三寶集團(tuán)、云南玉昆鋼鐵等項目投產(chǎn)，具體內(nèi)容如下：

往期回顧

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