能源是工業(yè)的糧食和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，確保能源安全始終是中國(guó)做好能源工作的首要任務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，對(duì)做好能源及煤炭工作多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，為推動(dòng)新時(shí)代能源發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引、根本遵循和行動(dòng)指南。

中國(guó)神華牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，堅(jiān)持“煤電路港航化”一體化戰(zhàn)略，筑牢能源安全基石。

實(shí)施戰(zhàn)略重組，鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

2025年12月19日，中國(guó)神華披露重組草案，擬以1335.98億元收購控股股東國(guó)家能源集團(tuán)及其子公司持有的12家能源企業(yè)股權(quán)，覆蓋煤炭開采、坑口發(fā)電、煤化工以及物流運(yùn)輸?shù)让禾慨a(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。

業(yè)內(nèi)人士表示，其意義，不僅在于實(shí)質(zhì)性解決了與控股股東長(zhǎng)期存在的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問題，不僅在于遵循行業(yè)發(fā)展規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)的高度聚集，更大的價(jià)值在于，引領(lǐng)推動(dòng)了我國(guó)煤炭行業(yè)在“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)背景下的重組整合進(jìn)程，加速了我國(guó)煤炭行業(yè)綠色智能高效開發(fā)利用的高質(zhì)量發(fā)展步伐。

圖為平莊煤業(yè)錫林河公司賀礦采場(chǎng)無人駕駛重卡排隊(duì)等候裝車

從收購標(biāo)的看，相關(guān)資產(chǎn)均為鞏固和加強(qiáng)中國(guó)神華“煤電化路港航”一體化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的優(yōu)良資產(chǎn)。比如，新疆能源是國(guó)家能源集團(tuán)在新疆的核心煤炭生產(chǎn)主體，擁有儲(chǔ)量豐富的露天煤礦；烏海能源和平莊煤業(yè)分別位于內(nèi)蒙古西部和東部，擁有優(yōu)質(zhì)的焦煤和動(dòng)力煤資源，其中烏海能源是內(nèi)蒙古最大的焦煤公司；神延煤炭位于陜北神東礦區(qū)，主力礦井西灣煤礦是陜西唯一的大型露天煤礦；國(guó)源電力和內(nèi)蒙古建投等資產(chǎn)則強(qiáng)化了煤電一體化布局，這些電力項(xiàng)目多在煤炭資源富集區(qū)，能就地消納自有煤炭產(chǎn)能；化工公司的注入，將使中國(guó)神華掌握世界最先進(jìn)的煤制油化工技術(shù)，壯大煤化工產(chǎn)業(yè)；航運(yùn)公司、港口公司及煤炭經(jīng)營(yíng)公司的注入將進(jìn)一步暢通中國(guó)神華“煤—電—路—港—航”物流運(yùn)輸體系。

圖為烏海能源利民公司俯瞰圖

這些標(biāo)的資產(chǎn)的注入，將放大中國(guó)神華各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)，提高抗周期波動(dòng)的能力?？v向上，可進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)神華產(chǎn)業(yè)鏈的韌性、提升鏈條的延展度，收到強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的效果；橫向上，可進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)神華在山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤炭主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)能，拓寬產(chǎn)量統(tǒng)籌調(diào)度的空間，增大生產(chǎn)供應(yīng)彈性，增強(qiáng)煤炭跨區(qū)域供應(yīng)能力，進(jìn)一步提升公司在迎峰度夏迎峰度冬期間的能源保障能力。特別是在新疆區(qū)域的資源儲(chǔ)備，為上市公司未來長(zhǎng)期、持續(xù)的資源接續(xù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高位謀劃布局，培育未來優(yōu)勢(shì)

新疆查明煤炭?jī)?chǔ)量4500億噸，占全國(guó)的25%，預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2.19萬億噸，居全國(guó)首位，約占全國(guó)煤炭資源預(yù)測(cè)總量的40%。煤質(zhì)以低硫、低磷、高發(fā)熱量著稱，屬于優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤、煤制油煤化工用煤，加之埋藏淺、開采成本低，具備大規(guī)模開發(fā)的經(jīng)濟(jì)性與環(huán)保優(yōu)勢(shì)。目前，新疆已被明確為國(guó)家大型煤炭供應(yīng)保障基地，規(guī)劃到2030年煤炭產(chǎn)量占比提升至全國(guó)總量的20%，成為支撐東部經(jīng)濟(jì)帶能源需求的關(guān)鍵力量。此外，作為“一帶一路”能源合作核心區(qū)，新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還有助于我國(guó)能源企業(yè)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出、產(chǎn)能合作等方式不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)。

圖為新疆準(zhǔn)東露天煤礦

2024年，新疆新增核準(zhǔn)煤礦37處，總產(chǎn)能新增2.1億噸/年，占全國(guó)新增產(chǎn)能的61%。目前，區(qū)域煤炭年產(chǎn)量維持在5億噸左右，不僅滿足了疆內(nèi)的能源需求，還通過“疆煤外運(yùn)”為國(guó)家能源供應(yīng)安全貢獻(xiàn)力量。

新疆高度重視煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，印發(fā)實(shí)施了相關(guān)指導(dǎo)意見和行動(dòng)計(jì)劃，明確提出構(gòu)建“兩主兩翼一環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局，將進(jìn)一步釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加大煤炭勘探開發(fā)，著力打造國(guó)家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。

目前，新疆已初步構(gòu)建以準(zhǔn)東、吐哈、伊犁等為主的煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，以煤制天然氣、煤制烯烴、煤炭分級(jí)分質(zhì)利用等為主的現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新疆在建及擬建煤化工項(xiàng)目投資規(guī)模超8000億元。2024年以來，新疆有多個(gè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，新疆煤化工有望保持高速增長(zhǎng)。加上規(guī)劃在建的2000多萬千瓦調(diào)峰保障火電機(jī)組，“十五五”期間新疆本地煤炭需求存在較大增長(zhǎng)空間。

隨著國(guó)內(nèi)一系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的出臺(tái)，未來幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步企穩(wěn)回升。伴隨新疆外圍區(qū)域煤炭需求的持續(xù)增加和“疆煤外運(yùn)”“一主兩翼”通道擴(kuò)容、重卡電動(dòng)化速度加快，新疆煤外運(yùn)量也將在2025年近1億噸規(guī)模的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。屆時(shí)新疆煤炭的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)增強(qiáng)，價(jià)格也將穩(wěn)步提高。

中國(guó)神華此次擬收購的新疆區(qū)域煤炭資產(chǎn)中，核定產(chǎn)能超過1億噸/年，約占本次收購產(chǎn)能的50%。標(biāo)的資產(chǎn)中，國(guó)源電力所屬的大南湖二號(hào)煤礦和新疆能源所屬的準(zhǔn)東、紅沙泉一號(hào)、黑山等大型現(xiàn)代化露天煤礦，均屬國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的先進(jìn)產(chǎn)能和戰(zhàn)略接續(xù)基地，已提前在國(guó)家下一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、抵制煤炭行業(yè)內(nèi)卷化的政策背景下占據(jù)有利地位。特別是新疆準(zhǔn)東露天煤礦，是國(guó)內(nèi)第二大露天煤礦，核定產(chǎn)能3500萬噸/年，可采儲(chǔ)量超20億噸；紅沙泉一號(hào)露天煤礦，核定產(chǎn)能3000萬噸/年，可采儲(chǔ)量高達(dá)30多億噸。此外，截至評(píng)估基準(zhǔn)日，除采礦權(quán)資產(chǎn)外，本次交易還將同步注入11宗新疆區(qū)域的探礦權(quán)資產(chǎn)，合計(jì)資源量約240億噸，這將為中國(guó)神華后續(xù)擇機(jī)在新疆區(qū)域擴(kuò)張煤炭產(chǎn)能、鞏固資源保障能力提供重要保障。

業(yè)內(nèi)人士表示，參考中國(guó)神華過往對(duì)收購標(biāo)的資產(chǎn)整合融合的成功經(jīng)驗(yàn)，未來幾年，中國(guó)神華這家全球最大、國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力的煤炭上市公司，一定會(huì)將其卓越的公司治理、優(yōu)秀的企業(yè)文化、先進(jìn)的煤炭智能綠色開采利用技術(shù)、獨(dú)特的煤電化運(yùn)一體化協(xié)同運(yùn)營(yíng)模式，在新疆區(qū)域快速復(fù)制和推廣，并結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新打造“煤炭+火電+風(fēng)光+儲(chǔ)能+現(xiàn)代煤化工+氫能+物流”多維耦合一體發(fā)展的新標(biāo)桿，在進(jìn)一步筑牢國(guó)家能源安全基石的同時(shí)，將自身的“硬實(shí)力+硬儲(chǔ)量”，轉(zhuǎn)化為未來源源不斷的硬利潤(rùn)。

作者：本報(bào)記者 謝吉東

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