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2026年中央一號(hào)文件:推進(jìn)農(nóng)村老舊公路改造、過窄公路拓寬和次差路段提升

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2月3日,2026年中央一號(hào)文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布。

文件指出,推進(jìn)農(nóng)村老舊公路改造、過窄公路拓寬和次差路段提升,加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)

這是黨的十八大以來第14個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件,也是農(nóng)村公路相關(guān)內(nèi)容第22次出現(xiàn)在中央一號(hào)文件中。

點(diǎn)擊查看《中共中央 國務(wù)院關(guān)于錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》全文

2004年

節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。

2005年

調(diào)整公路建設(shè)投資結(jié)構(gòu),加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,統(tǒng)籌考慮農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理和養(yǎng)護(hù)等問題,合理確定農(nóng)村公路投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

增加扶貧開發(fā)投入,加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民治水改土修路,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃,完善扶貧開發(fā)機(jī)制,加快脫貧致富步伐。

2006年

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),到“十一五”期末基本實(shí)現(xiàn)全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通油(水泥)路,西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村通公路。

按照建管并重的原則,逐步把農(nóng)村公路等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)納入國家支持范圍。

要充分考慮農(nóng)民的切身利益和發(fā)展要求,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),加強(qiáng)飲水安全、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。

2007年

加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理,完善農(nóng)村公路籌資建設(shè)和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。

2008年

加大中央和地方財(cái)政性資金、國債資金投入力度,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管,推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。

完善扶持農(nóng)村公共交通發(fā)展的政策措施,改善農(nóng)村公共交通服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化和線路公交化改造,推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2009年

加快農(nóng)村公路建設(shè),2010年底基本實(shí)現(xiàn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東中部地區(qū)具備條件的建制村通油(水泥路,西部地區(qū)具備條件的建制村通公路,加大中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度,建立農(nóng)村客運(yùn)政策性補(bǔ)貼制度。

2010年

全面完成“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化。

2012年

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)和管護(hù)。

2013年

推進(jìn)西部地區(qū)、連片特困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青(水泥路建設(shè)和東中部地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改造、連通工程建設(shè),加大農(nóng)村公路橋梁、安保工程建設(shè)和渡口改造力度,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站網(wǎng)建設(shè)。

2014年

實(shí)施村內(nèi)道路硬化工程,加強(qiáng)村內(nèi)道路、供排水等公用設(shè)施的運(yùn)行管護(hù),有條件的地方建立住戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。

以西部和集中連片特困地區(qū)為重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化。

2015年

加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)。

強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入和機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)和農(nóng)村校車安全管理。

2016年

加快實(shí)現(xiàn)所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通班車,推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。

創(chuàng)造條件推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

加快國有林區(qū)防火應(yīng)急道路建設(shè)。

將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金逐步納入地方財(cái)政預(yù)算。

2017年

深入開展建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路工作,深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化。

2018年

繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)放在農(nóng)村,加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

以示范縣為載體全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加快實(shí)施通村組硬化路建設(shè)。

加大成品油消費(fèi)稅轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)力度。

2019年

全面推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),加大“路長制”和示范縣實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)具備條件的建制村全部通硬化路,有條件的地區(qū)向自然村延伸。

加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)。

2020年

推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,啟動(dòng)省域、市域范圍內(nèi)示范創(chuàng)建。

在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務(wù)基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)較大人口規(guī)模自然村(組等通硬化路建設(shè)。

支持村內(nèi)道路建設(shè)和改造。

加大成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的支持力度。

加快農(nóng)村公路條例立法進(jìn)程。

加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。

2021年

實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程。

有序?qū)嵤┹^大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路。

加強(qiáng)農(nóng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內(nèi)主干道建設(shè)。

推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。

繼續(xù)通過中央車購稅補(bǔ)助地方資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券等渠道,按規(guī)定支持農(nóng)村道路發(fā)展。

繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建。

全面實(shí)施路長制。

開展城鄉(xiāng)交通一體化示范創(chuàng)建工作。

加強(qiáng)農(nóng)村道路橋梁安全隱患排查,落實(shí)管養(yǎng)主體責(zé)任。

強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。

加強(qiáng)村級(jí)客運(yùn)站點(diǎn)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2022年

有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。

扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測。

2023年

加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推動(dòng)與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。

2024年

扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),完善交通管理和安全防護(hù)設(shè)施,加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁安全“消?!毙袆?dòng)。

2025年

實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng),開展農(nóng)村公路及橋梁隧道風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治,持續(xù)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

END

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來源:中國政府網(wǎng)

責(zé)編:苗挺節(jié)

校對(duì):閆可欣

審核:余大鵬

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