2026年全國兩會(huì)期間，多位全國人大代表聚焦公路交通發(fā)展，從建設(shè)、管理到使用體驗(yàn)，提出了一系列富有建設(shè)性建議。

建議加速零碳公路建設(shè) 提升交通領(lǐng)域創(chuàng)新體系整體效能

武藝圍繞交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新提出兩項(xiàng)建議，涉及零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)和交通領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新主體地位強(qiáng)化等方面。

武藝指出，目前零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)多以分散化、點(diǎn)狀模式推進(jìn)，理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索的地域差異性較大，建設(shè)模式和路徑尚未形成完善的頂層設(shè)計(jì)，碳核算方法等關(guān)鍵要素的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。

對于加速零碳公路建設(shè)，武藝提出三方面建議：一是加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，建立相關(guān)部委常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制；二是加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加速制定零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，組織CCER（國家核證自愿減排量）方法學(xué)研究；三是強(qiáng)化技術(shù)支撐，打造可復(fù)制樣板。

在科技創(chuàng)新方面，武藝提到，當(dāng)前各省均加大人力、物力、財(cái)力投入，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“人工智能+交通運(yùn)輸”等重點(diǎn)工作，形成了各具特色的創(chuàng)新局面，但也存在項(xiàng)目同質(zhì)化、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要布局在高校、科研院所，企業(yè)布局占比相對較低，交通企業(yè)的市場敏感優(yōu)勢、工程場景優(yōu)勢與高校、科研院所的創(chuàng)新研發(fā)優(yōu)勢融合不夠緊密，一定程度上制約了科研成果向產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的快速轉(zhuǎn)化。對此，武藝提出兩點(diǎn)具體建議。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。建議由交通運(yùn)輸部、科學(xué)技術(shù)部牽頭，進(jìn)一步健全部門協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、政企合作的工作機(jī)制，優(yōu)化交通領(lǐng)域創(chuàng)新資源配置與平臺(tái)載體布局，堅(jiān)持特色發(fā)展、強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新資源配置和空間布局，切實(shí)提高交通領(lǐng)域創(chuàng)新體系的整體效能。二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。完善以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新機(jī)制，加大國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)及重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向企業(yè)的開放力度，吸納地方交通骨干企業(yè)作為共建單位或中試、成果轉(zhuǎn)化基地。支持符合條件的地方交通骨干企業(yè)牽頭建設(shè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)工程化中心等國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

建議節(jié)假日高速“在途即免” 消除卡點(diǎn)焦慮

寧雅秋建議推行“在途即免”政策，將現(xiàn)行以出口時(shí)間單節(jié)點(diǎn)判定優(yōu)化調(diào)整為進(jìn)出口時(shí)間雙節(jié)點(diǎn)判定。車輛只要在任意一時(shí)間節(jié)點(diǎn)處于免費(fèi)時(shí)段內(nèi)，即可享受全程的免費(fèi)，從根源上消除卡點(diǎn)焦慮，讓大家的歸途更加從容。

建議給私家車每年2000公里或1000元高速公路免費(fèi)額度

節(jié)假日高速免費(fèi)政策實(shí)施以來，累計(jì)減免通行費(fèi)超過1.2萬億元。2025年春節(jié)假期免收高速公路通行費(fèi)政策，直接撬動(dòng)旅游收入同比增長39.6%，自駕游比例從不足30%躍升至75%以上，充分證明了“小減免帶動(dòng)大消費(fèi)”的杠桿效應(yīng)。

針對節(jié)假日自駕游高速公路擁堵問題，周敬余表示，希望能優(yōu)化自駕游高速公路靈活免費(fèi)政策，持續(xù)提振旅游假期消費(fèi)。

一是實(shí)行分段精準(zhǔn)免費(fèi)，考慮在假期高峰前一至兩天或者是結(jié)束后一至兩天，增設(shè)彈性免費(fèi)時(shí)段，分流出行壓力。二是將固定的節(jié)假日免費(fèi)調(diào)整為靈活自主的出游免費(fèi)。例如，每年給予每輛私家車2000公里或1000元的高速公路免費(fèi)額度，以實(shí)際使用為準(zhǔn)，大大緩解節(jié)假日高峰出行帶來的擁堵風(fēng)險(xiǎn)。三是推行區(qū)域聯(lián)動(dòng)免費(fèi)，對于京津冀、長三角等旅游密集區(qū)域，可以探索跨省市的重點(diǎn)旅游線路分段免費(fèi)政策。

建議提升云南山區(qū)高速公路安全韌性

云南山區(qū)高速公路地質(zhì)復(fù)雜、災(zāi)害多發(fā)，影響公眾出行安全與區(qū)域發(fā)展。馬健建議加快山區(qū)高速公路安全韌性提升，通過建設(shè)防護(hù)工程、完善常態(tài)化隱患排查和快速應(yīng)急處置機(jī)制，讓交通發(fā)展紅利惠及廣大公眾。

END

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編輯：趙湜

校對：曹晶磊 楊心壤 王洪濤

審核：趙曉夏 楊燕

來源：山西交控集團(tuán)、證券時(shí)報(bào)、漯河廣播電視臺(tái)、黔西發(fā)布、新安全

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